2. Le scandale de la pauvreté et de l’exclusion
- Par Federico Mayor
Pages 61 à 76
Citer ce chapitre
- MAYOR, Federico,
- MAYOR, Federico,
- avec la collaboration de BINDÉ, Jérôme,
- Mayor, Federico.
- Mayor, F.
- F. Mayor,
- avec la collaboration de J. Bindé
https://doi.org/10.3917/oj.mayor.1999.01.0061
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- Mayor, F.
- F. Mayor,
- avec la collaboration de J. Bindé
- Mayor, Federico.
- MAYOR, Federico,
- MAYOR, Federico,
- avec la collaboration de BINDÉ, Jérôme,
https://doi.org/10.3917/oj.mayor.1999.01.0061
Notes
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[1]
Voir Kimon Valaskakis, « Mondialisation et gouvernance », Futuribles, no 230, Paris, avril 1998. Comme le souligne l’auteur, une économie surabondante de « buffets » coexiste aujourd’hui avec son antithèse, l’économie des « soupes populaires ».
-
[2]
Une étude récente du World Institute for Development Economics Research qui s’est intéressée à 124 pays en développement montre qu’un doublement des revenus se traduirait par une réduction de 13 % des risques de crise humanitaire, et que plus de la moitié des pays qui ont subi de telles crises au cours des années 1990 avaient connu une baisse du revenu moyen au cours des années 1980. Financial Times, 21/01/98.
-
[3]
Le Monde, 7 mars 1995.
-
[4]
Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, New York, 1997.
-
[5]
Ibid. Certes, dans ce cas, il est difficile de se fier totalement aux données de l’époque antérieure à la chute du mur de Berlin.
-
[6]
Nations Unies, Rés. A/51/178.
-
[7]
Leandro Despouy, La réalisation des droits économiques, sociaux et culturels, Rapport final sur les droits de l’homme et l’extrême pauvreté, Commission des droits de l’homme, Sous-Commission de la lutte contre les mesures discriminatoires et de la protection des minorités, E/CN.4/Sub.2/1996/13, juin 1996.
-
[8]
Masood Ahmed, Michael Walton, K. Subbarao, Parita Suebsaeng, Poverty Reduction and the World Bank, Progress in Fiscal 1996 and 1997, Banque mondiale, Washington, D.C., 1997.
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[9]
Le Monde, 18-19 octobre 1998.
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[10]
PNUD, 1997, op. cit.
-
[11]
Ibid.
-
[12]
Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, New York, 1998.
-
[13]
Hamid Tabatabai, « Poverty and inequality in developing countries : A review of the evidence », in Garry Rodgers, Ralph van der Hoeven (éd.), The Poverty Agenda : Trends and Policy Options, New Approaches to Poverty Analysis and Policy, International Institute for Labour Studies, Genève, 1995.
-
[14]
Jean-Pierre Langellier, « L’immense planète des délaissés », Le Monde, Bilan du monde, édition 1998.
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[15]
Alan B. Durning, « Halte à la pauvreté », État de la planète 1990, World Watch Institute, Washington, D.C.
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[16]
Le Monde, 18 mars 1999.
-
[17]
Financial Times, 26 janvier 1998.
-
[18]
Tamar Manuelyan Atinç, Michael Walton, Stephen Commins, Social Consequences of the East Asian Financial Crisis, Banque mondiale, Washington D.C., septembre 1998.
-
[19]
Durning, 1990, op. cit.
-
[20]
PNUD, 1998, op. cit.
-
[21]
Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, New York, 1994.
-
[22]
PNUD, 1994, op. cit.
-
[23]
PNUD, 1998, op. cit.
-
[24]
PNUD, 1997, op. cit.
-
[25]
Alan B. Durning, op. cit.
-
[26]
Jean-Paul Fitoussi, « Mondialisation et inégalités », Futuribles, no 224, octobre 1997.
-
[27]
Daniel Cohen, Richesse du monde, pauvretés des nations, Paris, 1997 ; Michael Kremer, « The O-Ring theory of economic development », The Quarterly Journal of Economics, vol. 58, no 3, août 1993.
-
[28]
« Face à la croissance de la pauvreté », entretien avec Philippe Englehard, Esprit, mai 1997.
-
[29]
PNUD, 1997, op. cit.
-
[30]
Libération, « Un hérétique à la Banque mondiale », 25 juin 1999 : « Les Chinois ont refusé de déréglementer et de privatiser. Et leur bilan est le meilleur », écrit Joseph Stiglitz, économiste en chef et vice-président de la Banque mondiale.
-
[31]
Amartya Sen, Levels of Poverty : Policy and Change, 1980.
-
[32]
Amartya Sen, Inequality Reexamined, Russell Sage Foundation, New York, Clarendon Press, Oxford, 1992.
-
[33]
Maryse Gaudier, Pauvretés, inégalités, exclusions : renouveau des approches théoriques et des pratiques sociales, Institut international d’études sociales, Genève, 1993.
-
[34]
Nations Unies, Sommet mondial sur le développement social, Programme d’action, chapitre II : Élimination de la pauvreté, 1995.
-
[35]
Morgenstern, Précision et incertitudes des données économiques, cité par P. Engelhard, loc. cit.
-
[36]
Philippe Engelhard, loc. cit.
-
[37]
Rapport sur le développement dans le monde, Banque mondiale, Washington, 1990.
-
[38]
PNUD, 1997, op. cit.
-
[39]
Sylvie Brunel, « L’enfer des inégalités », Le Monde, 18-19 octobre 1998.
-
[40]
Durning, op. cit.
-
[41]
Gaudier, 1993, op. cit.
-
[42]
International Herald Tribune, 28 février-1er mars 1998.
-
[43]
Le Monde, 25 avril 1995.
-
[44]
Gaudier, 1993, op. cit.
-
[45]
Eliminating World Poverty : A Challenge for the 21st Century, White Paper on International Development, Secretary of State for International Development, novembre 1997.
-
[46]
Le Monde, 22 décembre 1993.
-
[47]
Jacques Delors, « Donner une nouvelle dimension à la lutte contre l’exclusion », allocution finale du séminaire de Copenhague, Commission des Communautés européennes, 1993.
-
[48]
Philippe Engelhard, loc. cit.
-
[49]
Le Monde, 15 septembre 1995
-
[50]
La valeur actuelle de la dette des pays les plus pauvres est estimée à 127 milliards de dollars. Suite à l’initiative de Cologne, l’ensemble des mesures d’allégement de la dette devrait permettre de la réduire de 71 milliards de dollars.
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[51]
Dans son Rapport mondial sur le développement humain de 1997, le PNUD rapporte qu’au cours des années 1980, « les pays pauvres ont dû acquitter des taux d’intérêt quatre fois supérieurs à ceux pratiqués envers les pays riches ».
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[52]
Le Monde, 18-19 octobre 1998.
-
[53]
Global Development Finance 1999, Banque mondiale, Washington, D.C., 1999.
-
[54]
Garry Rodgers, Ralph van der Hoeven (éd.), 1995, op. cit.
-
[55]
Michael Lipton, « Poverty — Are There Holes in the Consensus ? », World Development, vol. 25, no 7, 1997.
-
[56]
Le Monde, 16 février 1996.
-
[57]
Financial Times, 29 janvier 1998.
La pauvreté a sans doute toujours existé, et elle était considérée naguère encore comme une fatalité. Aujourd’hui, elle est tout simplement un scandale, dans un monde qui produit plus de biens qu’il n’en faut pour nourrir convenablement tous ses habitants. Elle est une atteinte à la dignité humaine et une forme d’exclusion d’autant plus grave qu’elle peut être source de guerres, de conflits, de violences. Aucune stratégie de développement n’a de sens si elle ne vise, avant tout, à éliminer la pauvreté. La lutte contre la pauvreté exige sans délai des mesures politiques courageuses dans trois domaines notamment : la dette, si souvent contractée par suite de l’imposition de modèles de développement uniformes ; la propriété des ressources naturelles et leur exploitation ; et le problème de la répartition des terres, l’immense disparité en la matière ayant pour conséquence un paradoxe : une terre sans hommes et des hommes sans terre. Nous ne pouvons plus nous contenter d’une rhétorique selon laquelle tout doit changer, mais qui ne se traduit par aucune mesure concrète. Un vrai changement est aujourd’hui nécessaire dans le domaine de la lutte contre la pauvreté, un changement sans violence, un changement s’appuyant sur toute la force de la démocratie.
Le monde a pourtant connu des progrès spectaculaires au cours des dernières décennies. Ainsi, la mortalité des enfants de moins de cinq ans a baissé alors que le taux de scolarisation primaire et les autres indicateurs sociaux ont continué à progresser dans la plupart des pays…
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