Aborder ce sujet aujourd’hui, c’est affirmer l’urgence d’une réflexion collective sur les outils et les méthodes permettant à l’État et aux différents employeurs publics de faire face à ces multiples défis, de se transformer et de répondre à l’évolution de plus en rapide des attentes citoyennes.
S’intéresser à la définition et à la mise en œuvre d’une gouvernance RH publique, c’est aussi opérer un véritable changement de paradigme avec l’objectif assumé de placer la performance RH au cœur de la stratégie pour renforcer attractivité, inclusion et agilité des services publics. Certains s’interrogeront sur l’utilisation de l’expression de « gouvernance RH ». Cette expression symbolise l’évolution de la place des ressources humaines dans les organisations publiques. Longtemps reléguées à des fonctions dites « support » en appui des politiques métiers, elles sont devenues une véritable politique publique dont l’importance est centrale pour bien faire fonctionner les services publics et répondre de façon efficace aux attentes de leurs usagers.Le contexte budgétaire rend ce pilotage des ressources humaines d’autant plus stratégique pour réguler des tensions paradoxales. La baisse des dépenses publiques interroge les missions et l’organisation des administrations publiques pour les réaliser, pour contenir l’évolution des effectifs et surtout mieux maîtriser la masse salariale de l’État, qui représente 32,2 % des dépenses du budget général de l’État en 2023 et est en progression continue depuis 2016. Dans le même temps, les employeurs publics sont confrontés à d’importantes difficultés de recrutement, avec un taux de vacance de postes qui dépasse les 10 % dans de nombreux service…