Chapitre 10. Les politiques de sécurité intérieure
Une approche technicienne, une efficacité douteuse
- Par Sebastian Roché
Pages 237 à 258
Citer ce chapitre
- ROCHÉ, Sebastian,
- DE MAILLARD, Jacques
- et SUREL, Yves,
- Roché, Sebastian.
- Roché, S.
- J. De Maillard
- et Y. Surel
https://doi.org/10.3917/scpo.maill.2012.01.0237
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- Roché, S.
- J. De Maillard
- et Y. Surel
- Roché, Sebastian.
- ROCHÉ, Sebastian,
- DE MAILLARD, Jacques
- et SUREL, Yves,
https://doi.org/10.3917/scpo.maill.2012.01.0237
Notes
-
[1]
« Polémique sur les effectifs policiers en Seine-Saint-Denis », Le Monde, 29 septembre 2009.
-
[2]
Par exemple « Des quotas de PV pour les forces de police », Le Figaro, 25 mars 2009.
-
[3]
« Une note par arrestation pour les CRS de Seine-Saint-Denis », Libération, 11 juillet 2007.
-
[4]
« Des quotas d’infractions imposés aux policiers », Sud Ouest, 17 février 2011.
-
[5]
Communiqué commun du mercredi 14 septembre 2011, après une réunion du groupe d’audit et de suivi de la loi du 14 avril 2011 sur la garde à vue.
-
[6]
Voir Le Monde du 17 décembre 2009. Les diminutions d’effectifs sont critiquées par les élus des communes pauvres de Seine-Saint-Denis, qui disposent d’un nombre de policiers pour 100 délits bien inférieur aux communes riches des Hauts-de-Seine par exemple.
-
[7]
25 mars 2011. Réunion des directeurs départementaux de la sécurité publique et des commandants de région et de groupements de gendarmerie.
-
[8]
On pourra par exemple se référer aux propos d’Alain Juppé ; voir Le Monde, 13 août 2010.
-
[9]
Rapport d’évaluation de l’inspection générale de l’administration (IGA) et de l’inspection générale de la police nationale (IGPN), janvier 2010.
-
[10]
On l’appelle POP (problem oriented policing). Elle vise à des partenariats permettant des réponses durables. Son inspirateur est Herman Goldstein (1979).
-
[11]
Le gendarme en question, Jean-Hughes Matelly, s’est vu, avec l’approbation de Nicolas Sarkozy, sanctionné par une révocation. Le Conseil d’État a jugé cette décision d’une sévérité disproportionnée et l’a annulée début 2011.
-
[12]
« Nicolas Sarkozy au cœur du renseignement français », Le Monde, 4 août 2008.
-
[13]
Pour le renseignement militaire qui dispose de fonds spéciaux, la Commission de vérification des fonds spéciaux (CVFS) présidée par un député est chargée de leur contrôle. La police ne se voit pas allouée de tels fonds.
-
[14]
« Devant Bajolet, le général Georgelin critique la réforme du renseignement », Le Point, 8 septembre 2008.
-
[15]
Voir le rapport d’information 181, 17 décembre 2009, de Jean-Jacques Hyest : www.senat.fr.
-
[16]
Voir la chronologie publiée sur le site de l’Express : www.lexpress.fr.
Résumé
La politique de la police en France n’est pas animée par une vision globale. Elle ressemble plutôt à une addition de mesures techniques qui imposent un nouveau régime (sec) managérial à la police et la gendarmerie. Les réformes favorisent au niveau central l’unification des lignes hiérarchiques des deux forces nationales et la présidentialisation du renseignement et, au niveau local, l’agrandissement des zones de police à l’échelle des métropoles. Au plan opérationnel, on a vu une succession d’étiquettes (UTeQ, BST, patrouilleurs) se remplaçant les unes les autres sans arriver à inscrire une orientation et une forme durables au travail de terrain. Les changements impulsés apparaissent, au total, bien détachés de l’affichage politique de la campagne, focalisée sur la baisse de la délinquance qui touche les citoyens les plus démunis. Les évolutions de la délinquance, pour ce qui concerne les vols, semblent surtout résulter des efforts des constructeurs automobiles qui protègent mieux les voitures et, pour le reste, sont inquiétantes (plus de violences et des tensions répétées avec les policiers).
Mots-clés
- agglomération
- décentralisation
- doctrine
- gendarmerie
- management
- police
- police de proximité
- renseignement
Mots-clés éditeurs : agglomération, décentralisation, doctrine, gendarmerie, management, police, police de proximité, renseignement
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