Chapitre 2. Améliorer la qualité des services rendus

Aider les enseignants à mener à bien les grands chantiers nécessaires pour relancer la dynamique de l’école, c’est d’abord leur assurer la meilleure formation initiale et continue possible.
Nous avons des progrès à faire en ce domaine. Une décennie après leur création, les instituts universitaires de formation des maîtres (IUFM) peinent à trouver le bon équilibre entre formation théorique et formation professionnelle, et font l’objet de nombreuses interrogations. La formation continue a considérablement régressé depuis 1998 : le gouvernement d’alors a décidé de supprimer les missions académiques à la formation des personnels de l’Éducation nationale (MAFPEN) sans donner aux IUFM les moyens de prendre le relais dans de bonnes conditions. Une relance de la formation des maîtres, initiale et continue, est aujourd’hui indispensable.La formation des maîtres doit s’inspirer de quelques principes simples, et dégager clairement des priorités, la prévention de l’illettrisme, par exemple. L’accumulation de préoccupations très diverses et d’inégale importance nuit trop souvent à l’efficacité de la formation.
Un enseignant doit d’abord bien maîtriser un domaine de connaissances. Cela suppose une formation théorique solide, qu’il reçoit pour l’essentiel à l’université. Il doit ensuite se familiariser progressivement avec la façon dont ces connaissances théoriques peuvent être enseignées aux élèves, dans le cadre de programmes d’enseignement : quels sont les points essentiels ? dans quel ordre et selon quelle progression les enseigner …