31. Les principes de la démarche de développement social

Le développement social ne peut se penser et se comprendre en dehors des préoccupations relatives à la lutte contre la pauvreté. Ainsi, la loi 2002-2 indique que le champ de l’action sociale « contribue au développement social et culturel, et à l’insertion par l’activité économique » (art. L. 311-1 du CASF).
« Le développement social est une stratégie territoriale, qui consiste à agir sur l’environnement économique et social des personnes dans le cadre d’une conception globale, qui implique d’ajouter aux dimensions de protection et de promotion, la dimension du pouvoir d’agir individuel et collectif, afin que l’action sociale soit plus préventive, participative et inclusive. » (C. Avenel, D. Bourque, Les nouvelles dynamiques du développement social. Intervention collective et territoires, Champ social Éditions, 2017)
La stratégie globale de lutte contre la pauvreté s’inscrit dans une logique de développement du territoire qui recherche l’articulation des champs social, culturel, économique, urbain, sanitaire, éducatif…L’État définit 5 engagements :
La mobilisation des travailleurs sociaux en amont de la survenue de difficultés importantes chez les personnes favorise l’efficacité de l’accompagnement proposé. Les professionnels du secteur social sont ainsi amenés à s’adresser à l’ensemble de la population, dans le but de prévenir l’isolement, les difficultés ou ruptures, et de favoriser la participation active des personnes.
Le pilotage s’effectue par territoire, de sorte à intégrer les besoins spécifiques de la population…