À partir de la guerre du Golfe et ses répercussions en 1990-1991, la présence de populations turkmènes en Irak commence à être perçue comme une ressource pour l’État turc qui y voit un outil de légitimation et de mise en œuvre de sa politique en Irak, et notamment vis-à-vis de la région kurde. L’État turc met alors progressivement en place un « transnationalisme d’État » [Waterbury, 2010], s’appuyant sur la communauté turkmène en Irak pour développer sa politique étrangère. Cet article vise à mettre en évidence comment cette politique est le fruit d’une convergence d’agendas entre acteurs bureaucratiques turcs, réseaux diasporiques turkmènes d’Irak en Turquie et partis politiques turkmènes en Irak. Cette coproduction transnationale de la politique étrangère, au croisement de dynamiques migratoires, diplomatiques et partisanes, favorise l’émergence d’un écosystème institutionnel dédié à la politique turque vis-à-vis de la communauté turkmène d’Irak.
- Mots-clefstransnationalisme
- politique étrangère
- migration
- Irak
- Turquie
- Kurdistan
Co-producing state transnationalism: The Iraqi Turkmen community in Turkey and Turkish foreign policy in Iraq
Following the Gulf War and its aftermath in 1990–1991, the presence of Turkmen populations in Iraq came to be perceived as a strategic asset by the Turkish state. It recognized the Turkmen community as a tool for legitimizing and implementing its policies in Iraq, particularly concerning the Kurdish region. Over time, the Turkish state has methodically implemented a policy of “state-led transnationalism” [Waterbury, 2010], utilizing the Turkmen community in Iraq to further its foreign policy objectives. This article aims to demonstrate how this policy is the result of a convergence of agendas between Turkish bureaucratic actors, Iraqi Turkmen diaspora networks in Turkey, and Turkmen political parties in Iraq. This transnational co-production of foreign policy, at the crossroad of migratory, diplomatic, and partisan dynamics, is promoting the emergence of an institutional ecosystem dedicated to Turkish policy toward Iraq’s Turkmen community.
- transnationalism
- foreign policy
- migration
- Iraq
- Turkey
- Kurdistan
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