Article de revue

Patrimonialiser des activités agricoles pour banaliser la consommation d'espaces agricoles périurbains : réflexions à partir du cas de l'agglomération de Tours

Pages 297 à 314

Citer cet article


  • Serrano, J.
  • et Vianey, G.
(2014). Patrimonialiser des activités agricoles pour banaliser la consommation d'espaces agricoles périurbains : réflexions à partir du cas de l'agglomération de Tours. Géographie, économie, société, . 16(3), 297-314. https://doi.org/10.3166/ges.16.297-314.

  • Serrano, José.
  • et al.
« Patrimonialiser des activités agricoles pour banaliser la consommation d'espaces agricoles périurbains : réflexions à partir du cas de l'agglomération de Tours ». Géographie, économie, société, 2014/3 Vol. 16, 2014. p.297-314. CAIRN.INFO, shs.cairn.info/revue-geographie-economie-societe-2014-3-page-297?lang=fr.

  • SERRANO, José
  • et VIANEY, Gisèle,
2014. Patrimonialiser des activités agricoles pour banaliser la consommation d'espaces agricoles périurbains : réflexions à partir du cas de l'agglomération de Tours. Géographie, économie, société, 2014/3 Vol. 16, p.297-314. DOI : 10.3166/ges.16.297-314. URL : https://shs.cairn.info/revue-geographie-economie-societe-2014-3-page-297?lang=fr.

https://doi.org/10.3166/ges.16.297-314


Notes

  • [*]
    Auteur correspondant : gisele.vianey@wanadoo.fr
  • [1]
    La zone d’emploi de Tours a connu à la fois un taux de croissance annuel moyen de la population de +0,7 % (1999-2009) et un taux de croissance annuel d’emploi de +0,9 % (1998-2009). Ces taux sont au-dessus de la moyenne nationale. Ils montrent le dynamisme de la zone d’emploi tourangelle (I.N.S.E.E. et al., 2011)
  • [2]
    Schémas de Cohérence Territoriale, créés par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain de 2000.
  • [3]
    Loi n°2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux.
  • [4]
    Texte adopté n° 273, le 14 janvier 2014.
  • [5]
    Loi n° 99-574 du 9 juillet 1999 instituant les zones agricoles protégées (ZAP).
  • [6]
    Loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 obligeant à une complémentarité entre les SCoT à l’échelle intercommunale et les PLU à l’échelle locale.
  • [7]
    Loi DTR instituant les périmètres de protection et de mise en valeur des espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN).
  • [8]
    Instaurant les commissions départementales de consommation des espaces agricoles ainsi que les plans régionaux d’agriculture durable afin de définir les espaces agricoles à maintenir.
  • [9]
    Obligeant les SCoT à fixer des objectifs chiffrés en matière de consommation de foncier.
  • [10]
    Loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové.
  • [11]
    Loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010.
  • [12]
    Impôt local qui s’est substitué à la taxe professionnelle.
  • [13]
    L’aire du SCoT tourangeau est couverte par trois communautés de communes et une communauté d’agglomération. L’intercommunalité est jeune puisqu’elle date de 2001. Tous les établissements de coopération intercommunale ont opté pour la taxe professionnelle unique. La compétence développement économique est donc exercée à l’échelle de la communauté de communes ou d’agglomération. C’est pourquoi les projets de développement économique sont étudiés à cette échelle alors que les projets de croissance démographique sont appréhendés à l’échelle communale.
  • [14]
    Le SCoT de l’agglomération Tourangelle compte 40 communes.
  • [15]
    La consommation de sols agricoles est plus importante dans l’aire du SCoT que dans le reste du département (-3 % contre -8 %).
  • [16]
    Institut national des appellations d’origine (INAO)devenu Institut national de l’origine et de la qualité en 2007.
  • [17]
    Le potentiel des sols est défini en fonction de l’étendue de l’éventail des cultures permises.
  • [18]
    Lettres du 6 avril 2006 au maire d’Artannes-sur-Indre et du 23 juillet 2006 au maire de Joué-les-Tours.
  • [19]
    Le SCoT de l’agglomération tourangelle est couvert par quatre cartes (Carte des sols de la région Centre, Feuilles 1923 Bléré, 1922 Amboise, 1822 Tours, 1823 Langeais). Quatre classes de sols sont définies (Sols à hautes potentialités, sols à bonnes potentialités, sols à potentialités limitées, sols à potentialités faibles ou très faibles) qui se décomposent-elles mêmes en 10 sous-classes.
  • [20]
    Décret n° 67-158 du 1er mars 1967 instituant les PNR.
Français

Les projets d’aménagement situés dans le périmètre du schéma de cohérence territoriale de l’agglomération tourangelle permettent de poser la question de l’appropriation de l’espace agricole périurbain par les différents acteurs. Pour répondre à des attentes parfois antagoniques, les collectivités territoriales cherchent à limiter la consommation foncière en patrimonialisant des activités agricoles ou en considérant les espaces agricoles comme un « générique ». Ces regards dichotomiques ne saisissent pas la terre comme une ressource non renouvelable et autorisent la poursuite de la consommation de l’espace agricole.

Mots clés

  • étalement urbain
  • espace agricole
  • fonctionnalité
  • multifonctionnalité
  • foncier

Mots-clés éditeurs : espace agricole, étalement urbain, foncier, fonctionnalité, multifonctionnalité


English

Turning farm activities into heritage in order to make farm land commonplace : thoughts based on the case of Tours

Turning farm activities into heritage in order to make farm land commonplace : thoughts based on the case of Tours

Through the study of planning projects located inside the area of the Schéma de Cohésion Territoriale (local plan) of Tours, this paper analyzes how farm-land in periurban spaces is appropriated by various local actors. To satisfy sometimes antagonistic expectations, local authorities tend to limit land consumption by considering farm activities as heritage or as a “generic”. These dichotomous views do not consider land as a non-renewable resource : they allow the continuation of land consumption.

Keywords

  • urban sprawl
  • farm land
  • zoning
  • multifunctional areas
  • land

Mots-clés éditeurs : farm land, land, multifunctional areas, urban sprawl, zoning


Date de mise en ligne : 14/10/2014

https://doi.org/10.3166/ges.16.297-314

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