Numéro de revue
L’administration hospitalière : réformes permanentes et crises sans fin
Revue française d'administration publique
2020/2 N° 174
308 pages
Citer ce numéro
Présentation
L’administration hospitalière est, paradoxalement, à la fois méconnue et trop connue. Elle forme un paysage institutionnel aussi mouvant que complexe, qui demeure le pré carré de professionnels et d’experts. Depuis la fin des années 1980, les impératifs de maîtrise des dépenses de santé et de sécurité sanitaire ont entraîné une succession de réformes qui l’ont certes renforcée en termes de compétences et de moyens, mais qui ont également eu pour effet de la rendre chroniquement instable. Dans le même temps, les récents mouvements sociaux et la crise sanitaire rappellent – s’il le fallait – à quel point l’administration des hôpitaux est cruciale. Avec la crise du Covid-19, les difficultés qu’elle rencontre se sont brutalement inscrites dans l’horizon quotidien des Français. Ses organisations, ses circuits de décision, ses pratiques managériales se sont ainsi retrouvées sous les feux de l’actualité.
Ce dossier de la Revue française d’administration publique, auquel ont participé des praticiens et des chercheurs issus de plusieurs disciplines, livre un état des lieux de l’administration hospitalière à la veille de la grande pandémie de 2020. Trois entrées ont été privilégiées : la morphologie administrative et les interconnexions entre acteurs du système de santé publique ; les dynamiques professionnelles qui sous-tendent le fonctionnement des hôpitaux ; les instruments d’action publique permettant le pilotage de l’institution sanitaire en France.
Ces différentes contributions donnent des clés de lecture utiles pour comprendre les enjeux et les évolutions récentes de l’administration des hôpitaux.
Sommaire
Article de revue
Introduction. L’administration hospitalière, entre pandémie virale et épidémie de réformes
- Par Frédéric Pierru
Morphologie
Article de revue
La réforme hospitalière, creuset d’une administration spécialisée. Analyse de la formation et des transformations de la direction des hôpitaux (1970-2010)
- Par Renaud Gay
Article de revue
Témoignage
Les transformations de l’administration hospitalière
- Entretien avec Édouard Couty,
- Propos recueillis par Frédéric Pierru
Article de revue
Le point sur...
Les comparaisons internationales des hôpitaux : apports et limites des statistiques disponibles
- Par Valérie Paris
Acteurs
Article de revue
Agences régionales de santé : mission impossible
- Par Frédéric Pierru
Article de revue
Trajectoires professionnelles et influence des intermédiaires en milieu hospitalier
- Par Nicolas Belorgey
Article de revue
Expertise, indicateurs de qualité et rationalisation de l’hôpital : le pouvoir discret de la « nébuleuse intégratrice »
- Par Hugo Bertillot
Article de revue
Témoignage
Administrer le système hospitalier ou administrer le système de santé ?
- Par Bernard Marrot
Instruments
Article de revue
La recherche d’un mode de financement unique des établissements de soins : le mythe de la convergence tarifaire
- Par Jean-Paul Domin
Article de revue
Témoignage
La tarification à l’activité (T2A) à la française
- Entretien avec Brigitte Dormont,
- Propos recueillis par Frédéric Pierru
Article de revue
Témoignage
La formation des cadres du système de santé : courroie de transmission de la volonté politique ou adaptation dynamique aux besoins ?
- Par Laurent Chambaud
Varia
Chroniques
Article de revue
Chronique du secteur public économique
- Par André Barilari
Notes de lecture
Article de revue
Notes de lecture
- Par Grégoire Bigot
- et Anne Magnant
Date de parution : 28/10/2020.
Date de mise en ligne : 05/11/2020.
