Le poids relatif des principaux partis à l’issue du scrutin de 1994

33Le PS reste le parti qui remporte la majorité absolue (majorité en voix et en sièges ou en sièges seulement) dans le plus grand nombre de communes (82 communes). Comme en Flandre, le premier parti devance très nettement les autres : le PSC a la majorité absolue dans 26 communes, le PRL dans 10 communes. Écolo ne recueille aucune majorité absolue. L’écart qui sépare le premier parti du deuxième reste important, même s’il tend à diminuer. De manière générale, le nombre de majorités absolues était en diminution en 1994 par rapport à l’élection précédente : tant le PS que le PSC et le PRL perdaient des majorités absolues tout en conservant des majorités relatives.

34L’ensemble des majorités absolues (en voix et en sièges ou en sièges seulement) et des majorités relatives recueillies par les principaux partis francophones sur des listes à numéro national est présenté par province dans le tableau 4.

Tableau 4

Majorités absolues et relatives^{(1), (2), (3)}

PS PSC Provinces Nb comm (1) Majorité absolue (2) (3) Maj. rel. Total (1) Majorité absolue (2) (3) Maj. rel. Total Hainaut 69 62 16 11 9 36 29 1 1 4 6 Liège 84 58 18 8 7 33 23 2 1 4 7 Luxembourg 44 13 - - 2 2 11 2 2 3 7 Namur 38 19 2 3 4 9 11 2 - 4 6 Bt wallon 27 15 - - 2 2 3 - - - - Total 262 167 36 22 24 82 77 7 4 15 26 PRL Écolo Provinces Nb comm (1) Majorité absolue (2) (3) Maj. Rel Total (1) Majorité absolue (2) (3) Maj. Rel Total Hainaut 69 35 - - 4 4 40 0 0 0 0 Liège 84 22 1 - 1 2 47 0 0 0 0 Luxembourg 44 2 - - - - 10 0 0 0 0 Namur 38 12 - - 2 2 19 0 0 0 0 Bt wallon 27 8 1 - 1 2 21 0 0 0 0 Total 262 79 2 - 8 10 137 0 0 0 0

Majorités absolues et relatives^{(1), (2), (3)}

(1) Nombre de communes où le parti se présentait sous un numéro national
(2) Majorités absolues en voix (et donc également en sièges)
(3) Majorités absolues en sièges uniquement

35Les zones d’implantation majoritaire du PS sont toujours situées dans l’axe industriel des provinces de Hainaut et de Liège et dans les zones avoisinantes, tandis que le PSC réalise globalement de meilleurs résultats dans les zones rurales et que le PRL voit son assise s’accroître principalement dans les communes du Brabant wallon.

36En moyenne, le nombre de listes qui s’affrontent par commune est de quatre en Wallonie (pour l’ensemble du pays, de cinq listes). Plus de dix listes sont déposées à Charleroi (douze listes) et à Liège (quatorze listes), tandis que ce sont les communes de la province de Luxembourg qui comptent le plus petit nombre de listes en présence au dernier scrutin communal. Une fragmentation politique importante a des effets à la fois sur la répartition des mandats de conseillers communaux et sur la formation des coalitions.

37L’ensemble des majorités absolues - en voix et en sièges ou en sièges seulement - et des majorités relatives recueillies par les trois principaux partis politiques francophones sur des listes à numéro national est présenté par province au tableau 1.

38Le Parti socialiste continue à devancer les autres partis en nombre de majorités absolues et relatives sur des listes à numéro national. L’écart qui le sépare du deuxième parti - le Parti social-chrétien - reste important, même s’il tend à diminuer ; le troisième parti reste loin derrière les deux premiers. De manière générale, le nombre de majorités absolues est, en 1994, inférieur à celui de 1988 ; tant le PS que le PSC ou le PRL perdent des majorités absolues tout en conservant des majorités relatives.

39Comme en 1988, le PS est majoritaire dans sept des neuf villes wallonnes de plus de 50.000 habitants (à l’exception de Mouscron et de Verviers où cette situation est occupée par le PSC) et dans dix-huit des vingt-huit communes comptant entre 20.000 et 49.999 habitants (tableau 5).

Tableau 5

Positions majoritaires dans les communes de plus de 20.000 habitants

Villes de plus de 50.000 habitants Villes de 20.000 à 49.999 habitants Partis Majorité absolue voix sièges Majorité relative Total Majorité absolue voix sièges Majorité relative Total PS 2 2 3 7 11 5 2 18 PSC - - 2 2 - - 2 2 PRL - - - - 1 - - 1 Écolo - - - - - - - -

Positions majoritaires dans les communes de plus de 20.000 habitants

40Le poids relatif des différents partis se présentant au scrutin de 1994 sous un numéro national peut également s’appréhender en nombre de sièges de conseillers communaux (tableau 6).

Tableau 6

Nombre de conseillers communaux¹

Provinces PS PSC PRL Écolo Autres 1 Total Hainaut 689 198 136 37 501 1.561 Liège 517 156 109 53 731 1.566 Luxembourg 53 100 12 1 480 646 Namur 152 90 60 13 413 728 Brabant wallon 80 16 44 34 383 557 Total 1.491 560 361 138 2.508 5.058

Nombre de conseillers communaux¹

¹ Y compris des élus appartenant aux partis précités, élus sur des listes à numéro local.

41Le PS compte près de 30 % des conseillers communaux. Les résultats du PSC et du PRL (respectivement 560 et 361 conseillers communaux) doivent s’apprécier en tenant compte du fait que ces deux partis ont proportionnellement davantage de listes se présentant sous une appellation locale.

La présence des principaux partis au scrutin du 8 octobre 2000

42Dans 19 communes les quatre principaux partis sont seuls en compétition. Aucun de ces quatre ne se présente sous son numéro national dans 32 communes. Le nombre de communes où seulement deux listes sont en présence est réduit à deux (26 en 1994) : Mont-Saint-Guibert et Vresse-sur-Semois. Cela s’explique en partie par le fait que Écolo a déposé des listes dans un plus grand nombre de communes. Le plus grand nombre de listes est déposé à La Louvière (12 listes), ensuite viennent Liège (11 listes) et Charleroi (8 listes). On compte 63 listes IC (Intérêt communal ou Intérêts communaux), auxquelles il faut ajouter les listes où le sigle IC est combiné avec d’autres sigles, soit de partis (17 listes), soit de groupements locaux (8 listes). Les listes LB (Liste du bourgmestre) sont peu présentes, seules (5 listes) ou en alliance avec un parti ou vin groupement local (5 listes). Dans une trentaine de communes

Tableau 7

Nombre de listes présentées sous un numéro national

Partis 1988 1994 2000 PS 177 168 154 PRL 72 80 25 PRLFDF 6 PRLMCC 57 PSC 69 78 59 Écolo 81 131 186

Nombre de listes présentées sous un numéro national

43Le PS dépose des listes sous son numéro national dans 154 communes de la région wallonne. Des listes en cartel avec le PRL sont déposées à Silly et à Momignies.

44Des listes PS-IC sont déposées à Villers-la-Ville, Anthisnes et Welkenraedt. À Rochefort, il dépose une liste PS-DC.

45Le sigle PRL est présent sous trois numéros nationaux : PRL (25 listes), PRLFDF (6 listes) et PRLMCC (57 listes). On le retrouve en alliance avec un groupe d’intérêts communaux (PRL-IC) dans 13 communes, dont Fleurus, Seneffe, Chaudfontaine, Sombreffe, Rixensart et Rochefort. À Braine-le-Comte, c’est une liste LB-PRL qui est déposée.

46Le PSC est présent sous son numéro national dans 59 communes. Des candidats d’appartenance sociale-chrétienne mènent ou sont présents sur de très nombreuses listes d’intérêts communaux (listes IC ou autres).

47Écolo se présente sous son numéro national dans 186 communes. On ne le retrouve pas sous son nom en cartel avec d’autres partis.

48Le PC et le PTB sont présents dans respectivement 10 et 13 communes, essentiellement dans le Hainaut et dans la région liégeoise.

49La présence de l’extrême droite est fortement réduite par rapport au scrutin précédent : le FN est présent dans 7 communes (La Louvière, Court-Saint-Etienne, Dour, Charleroi, Farciennes, Fontaine l’Evêque, Liège), le FNB dans 6 communes (Mouscron, Verviers, Dison, Pepinster, Gesves et Sombreffe) et le Bloc wallon dans 8 communes (La Louvière, Fontaine l’Evêque, Manage, Liège, Beyne-Heusay, Flémalle, Herstal et Mons). Agir n’est plus présent qu’à Verviers.

La situation dans les grandes villes

50À Charleroi, le PS perdait en 1994 près de 10 % des suffrages (et 5 sièges) par rapport à 1988 et retrouvait son niveau de 1982. Le PSC perdait en voix mais conservait ses 6 sièges, tandis que le PRL perdait un de ses 6 sièges ; en cours de législature sa représentation se renforçait par le ralliement d’un élu PSC passé au MCC. La perte en voix d’Écolo se traduisait par la perte d’un de ses trois sièges. En cours de législature les deux élus quittaient le parti et siégeaient comme indépendants. Le FN faisait une entrée remarquée au conseil communal, avec 5 sièges. En cours de législature les conseillers FN ont quitté le parti pour siéger comme indépendants. La majorité sortante est constituée du PS (32 sièges sur 51) ; elle avait l’appui de deux élus Écolo et de deux élus PSC qui ont fait défection à leur parti. Les élections législatives de juin 1999 dans le canton de Charleroi, auquel correspond la commune, ont vu l’audience du PS s’effondrer à 33 % des voix pour la Chambre et à 36 % pour le Parlement wallon. Un enjeu de la présente élection est de savoir si le PS pourra maintenir sa majorité absolue. Aux élections de 1999, Écolo avait triplé son score en voix, la Fédération PRL FDF MCC avait vu son audience monter de 4,6 % (Chambre) et de 3,5 % (Parlement wallon), tandis que le FN avait vu son audience s’éroder quelque peu.

51Pour l’élection du 8 octobre 2000, huit listes sont en présence. La liste PS est menée par Jacques Van Gompel, bourgmestre sortant ayant succédé à Jean-Claude Van Cauwenberghe, lorsque celui-ci accéda à des charges ministérielles à la Région Wallonne. C’est Jean-Claude Van Cauwenberghe qui pousse la liste. L’ancien PSC Jean Santacatterina ainsi que deux anciens élus Écolo figurent également sur la liste.

52La liste PSC est menée par le député fédéral démocrate-chrétien Jean-Jacques Viseur.

53La liste PRL-MCC est menée par le député fédéral Olivier Chastel. Elle comprend également Nicole Thioux, une ancienne élue PSC passée au MCC. La liste est poussée par Etienne Knoops.

54La liste Écolo, conduite par le député fédéral Paul Timmermans, comprend d’anciens candidats PC et POS et des candidats engagés dans l’action de terrain, notamment des représentants des riverains de l’aréoport de Gosselies et stade du Pays de Charleroi.

55On note la présence d’une liste PTB, d’une liste Rassemblement Wallonie-France (RFW) et d’une liste Vivant. L’extrême droite est présente avec la liste FN.

56À Liège, la liste PS, conduite en 1994 après de longues discussions par le ministre fédéral Jean-Maurice Dehousse (13.316 voix de préférence), a vu s’éroder son audience (-7,5 %) ; le PS restait le premier parti de la ville avec 18 sièges (soit une diminution de 5 sièges). Le PSC retrouvait sa place de deuxième parti liégeois avec 12 sièges (+2). Le PRL, quant à lui, voyait à l’inverse sa représentation passer de 12 à 10 sièges. Écolo obtenait un résultat comparable en voix à celui des communales de 1988, mais perdait un de ses six sièges. Le FN continuait sa progression et entrait au conseil communal avec 2 sièges, de même que Agir (2 sièges). La majorité sortante est constituée d’une coalition PS-PSC (soit 30 sièges sur 49). En cours de législature, le bourgmestre Jean-Maurice Dehousse, élu député européen, fut remplacé par Willy Demeyer. Aux élections législatives et régionales de juin 1999, le PS a vu son audience s’éroder encore de 7,6 % (Chambre) et de 4,9 % (Parlement wallon). Les pertes du PSC étant aussi sensibles (-6,3 % à la Chambre et -7,4 % au Parlement wallon), la majorité sortante ne pourrait plus reconduire leur coalition si ces résultats se reproduisaient en octobre 2000.

57Onze listes sont présentes au scrutin liégeois d’octobre 2000, contre 14 en 1994.

58La liste PS est menée par Willy Demeyer, bourgmestre sortant. Les deux dernières places sont occupées par Jean-Maurice Dehousse, député européen et par José Happart, ministre du gouvernement wallon chargé de l’Agriculture et de la Ruralité.

59La liste PSC est menée par William Ancion, ancien échevin, député wallon et ancien ministre. Jean-Pierre Grafé, député fédéral et ancien ministre, pousse la liste, où figurent également trois autres anciens échevins PSC.

60Chez Écolo, la tête de liste est Brigitte Ernst de la Graete, ancienne échevine et actuelle secrétaire fédérale du parti. Les deux derniers candidats de la liste sont Nicole Maréchal, ministre du gouvernement de la Communauté française chargée de l’Aide à la Jeunesse et de la Santé, et Jacky Morael, sénateur et ancien secrétaire fédéral du parti. La liste Écolo comprend également Luc Toussaint, ancien échevin PS de la ville et ancien député fédéral PS.

61Sur la liste PRL-MCC, Didier Reynders, ministre fédéral des Finances, est en tête. Y figurent également Christine Defraigne, suppléante de Michel Foret au Parlement Wallon, et du sénateur et ancien ministre Philippe Monfils. La liste est poussée par Olivier Hamal, par ailleurs tête de liste à la province.

62L’extrême droite est présente avec la liste FN, menée par Joseph Franz. Si la liste Agir ne se représente pas, on note la présence d’une liste Bloc wallon, fondée par d’anciens membres du FN et présente dans quelques communes wallonnes.

63L’extrême gauche compte deux listes : la liste PTB et la liste PCUG (Parti commumste-Union de la Gauche). Cette dernière est menée par Germain Dufour, ancien sénateur Écolo.

64Mentionnons encore la présence d’une liste Rassemblement Wallonie-France (RWF), d’une liste Vivre Convivialement (VC) et d’une liste Vivant.

65À Namur, le PS perdait, en 1994, 6,2 % de voix et deux sièges, tout en conservant son rang de premier parti. Le PSC, le PRL et Écolo étaient tous trois en régression, seul Écolo maintenait le nombre de ses représentants au conseil communal. Une liste d’Intérêts communaux (IC) comprenant des dissidents libéraux et sociaux-chrétiens entrait au conseil avec 4 sièges, aux côtés de trois représentants du Front national. La majorité sortante est constituée d’une coalition PS-PSC (30 sièges sur 47).

66Pour l’élection d’octobre 2000, huit listes sont en présence. La liste PS est menée par Jean-Louis Close, bourgmestre sortant et dernier sur la liste PS pour l’élection provinciale, la seconde place étant occupée par Bernard Anselme, ancien ministre.

67Le PSC a choisi de se présenter sous le sigle PSC-IN, intégrant un membre de la liste IC qui avait eu quatre élus en 1994 et qui n’est plus déposée en 2000. La liste est menée par André-Marie Poncelet, directeur politique du PSC, et poussée par Jacques Etienne, député wallon.

68Un autre élu de la liste IC de 1994 a rejoint la liste PRL MCC, menée par Bernard Ducoffre. Celui-ci, candidat en seconde place sur la liste PRL FDF pour l’élection du Parlement wallon en 1999, avait obtenu 7.100 voix de préférence mais n’avait pas été élu. Anne Barzin, conseillère communale et députée wallonne, occupe la dernière place.

69Écolo, dont le score dans le canton de Namur (canton qui ne coïncide pas avec la commune) avait été très remarqué en 1999, présente en tête de liste le conseiller sortant Arnaud Gavroy. On note la présence sur la liste, à la dernière place, de Philippe Defeyt, secrétaire fédéral du parti et chef de groupe Écolo au Parlement wallon.

70On note encore la présence des listes FN, Vivant, PTB et Chope.

71À Mons, la liste PS, conduite en 1994 par le bourgmestre sortant Maurice Lafosse et sur laquelle figurait en 11ème position le vice-Premier ministre Elio di Rupo (6.518 voix de préférence), perdait la majorité absolue en voix mais conservait le rang de premier parti de la commune (-12,4 % ; -5 sièges). Une liste Mons, Démocratie et Liberté (MDL) comprenait des candidats socialistes (dont la tête de liste Jean-Paul Moerman) et libéraux ; elle obtenait un peu plus de 14 % des suffrages et 7 sièges. Des libéraux figuraient sur la liste Association des réformateurs libéraux (ARL) ; elle est représentée au conseil communal par deux élus. La liste PSC (10 sièges) renforçait sa position de deuxième force politique de l’entité (+1 siège). Écolo, en léger recul, maintenait sa représentation au conseil communal (4 sièges), où entraient, pour la première fois, deux représentants du Front national. La majorité sortante est constituée d’une coalition PS-PSC. Elio Di Rupo, président du parti, ancien ministre président de la Région wallonne et ancien vice-Premier ministre fédéral, ayant obtenu plus de 17.000 voix de préférence dans le canton de Mons pour l’élection de la Chambre en 1999, soit un tiers des votes de sa liste, était ainsi responsable d’un résultat du PS allant à l’encontre de la tendance générale à la Chambre (+7 %). Écolo, comme ailleurs, faisait un bon en avant à la Chambre comme au Parlement wallon. Le PSC perdait un peu moins de la moitié de ses voix à la Chambre (-9,7 %) et perdait près de 6 % de voix au Parlement wallon.

72Pour l’élection d’octobre 2000, six listes sont en présence. Une seule liste de tendance socialiste se présente, le bourgmestre sortant, Maurice Lafosse, exclu de la liste PS, ayant renoncé à déposer une liste dissidente. La liste PS est menée par Elio Di Rupo et poussée par Richard Biefnot, député wallon et conseiller sortant.

73La liste PRL MCC est menée par Richard Miller, président du Parlement wallon. La liste comporte deux anciens PSC passés au MCC, Christophe Taquin (3^ème place), échevin sans portefeuille, et le sportif non voyant Willy Mercier (4^ème place). Elle est poussée par Bernard Beugnies, élu sur la liste ARL en 1994.

74La liste PSC est menée par le premier échevin Jacques Hamaide et poussée par le conseiller sortant, Vincent Latiers.

75La liste Écolo est menée par le conseiller sortant François Collette ; elle est renforcée par le député fédéral Jean-Pierre Viseur (en troisième position).

76L’extrême gauche est présente avec la liste PTB et l’extrême droite avec la liste Bloc wallon.

77À La Louvière, la liste PS, menée en 1994 par le bourgmestre sortant Michel Debauque (et sur laquelle figurait le ministre régional wallon Willy Taminiaux), perdait 4 sièges, passant de 25 à 21 sièges. Le PRL conservait sa place de deuxième parti de l’entité louviéroise. Le PSC retrouvait son niveau de 1988, quoique légèrement inférieur en voix. Néanmoins, il cédait son troisième rang au Front national, qui recueillait 36 voix de plus que lui en 1994. Le PRL, le PSC et le FN sont représentés au conseil communal de La Louvière chacun par six élus (ce qui est la plus forte représentation du FN en région wallonne). Écolo se situe, en 1994, à un niveau inférieur à celui de 1988 (2 sièges). Aucune autre liste n’obtient de représentants au conseil communal de La Louvière. Parmi les autres listes, seule Gauches-Unies - dont la liste était conduite par un candidat d’appartenance communiste Pierre Beauvois - dépasse les 1.000 voix. La majorité sortante est constituée du seul PS (21 sièges sur 41). À l’élection du Parlement wallon de 1999, le PS faisait un score supérieur (+4,7 % de voix) à son score communal de 1994. Le PSC perdait 40 % de ses voix, tandis que le FN s’effondrait.

78Douze listes sont en présence pour l’élection d’octobre 2000. La liste PS est menée par Willy Taminiaux, aujourd’hui ministre du gouvernement de la Communauté française, qui avait fait un bon score en voix de préférence à l’élection du Parlement wallon. La liste est fermée par le député wallon Maurice Bodson et par la députée fédérale Colette Burgeon.

79La liste PRL MCC connaît un grand renouvellement par rapport à 1994 ; elle est menée par Pierre Colette et fermée par l’ancien sénateur Pol Boël.

80La liste PSC est menée par le conseiller sortant Yves Drugmand. En troisième position on trouve Xavier Papier, le président des Jeunes PSC. La dernière place est occupée par l’ancienne sénatrice Andrée Delcourt.

81La liste Écolo est menée par le conseiller sortant Antonio Caci. Elle devra compter avec la concurrence de la nouvelle liste Union des citoyens solidaires (UDCS), menée par l’ancien conseiller Écolo Willy Behiels, qui a siégé comme indépendant.

82La liste Vivant est menée par Christian Gelay, élu en 1994 sur la liste FN, siégeant en cours de législature dans un nouveau groupe constitué sous l’appellation DN (Droite nationale). Deux autres listes d’extrême droite sont également en lice : FN et Bloc wallon.

83Notons encore la présence des listes PTB, PC, France et Mouvement démocratique.

84À Tournai, le PS continuait en 1994 sa progression avec un gain de 2 sièges. La liste comprenait quelques candidats indépendants. Le PSC gagne également 2 sièges et conserve son rang de deuxième parti. Le PRL (dont la liste était conduite en 1994 par le député, ancien ministre et premier échevin André Bertouille) perdait 3 sièges. Écolo faisait un score légèrement supérieur à celui du scrutin communal antérieur, tout en n’augmentant pas sa représentation (2 sièges). Le PC ne se représentait plus. Le FN était également absent du scrutin communal de 1994. La majorité sortante est constituée d’une coalition PS-PRL (respectivement 20 et 7 sièges, soit 27 sièges sur 39). Les élections législatives et régionales de juin 1999, dans le canton qui correspond à la commune, ont été favorables à la Fédération PRL FDF MCC et surtout à Écolo, tandis que le PS connaissait, par rapport au scrutin communal de 1994 une chute de près de 20 % de voix à la Chambre comme au Parlement wallon. Le score du PSC étant également en baisse, les résultats de 1999 ne donneraient plus la majorité à la coalition sortante, s’ils se reproduisaient en octobre 2000.

85Cinq listes sont aujourd’hui en présence. La liste PS est menée par le député fédéral Christian Massy, suppléant de Rudy Demotte, ministre de la Communauté française chargé du Budget. La dernière place est occupée par Roger Delcroix, bourgmestre sortant.

86La liste PSC est menée par Yves De Greef et poussée par Georges Sénéca, député wallon.

87La liste PRL MCC est menée par Marie-Hélène Crombé, présidente du conseil d’administration de la RTBF, qui succède à André Bertouille.

88La liste Écolo est menée par la conseillère communale Marie-Christine Lefèvre.

89La cinquième liste est Veto, qui ne comprend qu’un seul candidat.

90À Seraing, la majorité absolue du PS s’érodait en 1994 (53,8 % des voix, soit une perte de 9,6 %) et le parti perdait deux sièges. Écolo perdait un de ses trois sièges. Le PRL en gagnait deux. Le PSC se maintenait. Le PC perdait son seul siège, tandis que le FN entrait au conseil communal avec un siège. La majorité est constituée du seul PS (26 sièges sur 43).

91Selon un accord passé entre le bourgmestre Jacques Vandebosch et Guy Mathot, le premier devait se présenter à l’élection du Parlement wallon en juin 1999 et, une fois élu, céder son maïorat au second, qui renonçait à se présenter à cette élection. Guy Mathot a été bourgmestre de 1971 à 1988 et plusieurs fois ministre régional ou fédéral. Jacques Vandebosch a été évincé par José Happart, qui poussait la liste PS pour l’élection régionale. Néanmoins, il a cédé sa place à Guy Mathot, qui a prêté serment en décembre 1999.

92L’élection d’octobre 2000 voit s’affronter sept listes. La liste PS est menée par Guy Mathot. La dernière place est occupée par Laurette Onkelinx, vice-Première ministre et ministre de l’Emploi du gouvernement fédéral. L’ancien bourgmestre, Jacques Vandebosch est à l’antépénultième place.

93La liste PSC est menée par Jean-François Aerts, la deuxième place étant par le conseiller sortant Pomponio Agnoli.

94La liste Écolo est menée par la conseillère sortante Catherine Maas, tandis que la dernière place est occupée par l’autre conseiller sortant, Henri Roumieux.

95La liste PRL-MCC est menée par le conseiller sortant Salvatore Todaro et poussée par un autre conseiller sortant, Gilbert Bawin.

96Le Parti communiste tente de retrouver une représentation avec la liste PC. Elle est en concurrence avec une autre liste d’extrême gauche, PTB. Enfin on note la présence d’une liste Vivant.

97À Mouscron, le PSC perdait en 1994 la majorité absolue tout en restant le premier parti de la commune (15 sièges). Le second parti restait le PS (11 sièges). Écolo connaissait une érosion de son audience mais conservait une importante représentation (5 sièges). Il devançait le PRL (4 sièges). On note encore la présence d’Agir (1 siège) et d’un représentant de la liste locale ADM. La majorité sortante est constituée d’une coalition PSC-PS (26 sièges sur 43). Les élections législatives et régionales de juin 1999 donnent des résultats très contrastés par rapport au scrutin communal de 1994. Écolo et le PRL gagnent des voix, le PSC, et surtout le PS, en perdent. La coalition sortante n’aurait plus la majorité avec de tels résultats en octobre 2000.

98Cinq listes sont en présence pour l’élection d’octobre 2000. Les listes PSC, PS, PRL et Écolo sont menées respectivement par le bourgmestre sortant, Jean-Pierre Detremmerie, le conseiller sortant Jean-Pierre Perdieu, le conseiller sortant Robert Braye et la conseillère sortante Sylvia Vannesche. La cinquième liste est celle du FN.

99À Verviers, la liste PSC était conduite par le vice-Premier ministre Melchior Wathelet (5.576 voix de préférence) ; elle conservait son rang de premier parti et le nombre de ses sièges (14 sièges) mais recueillait moins de suffrages (32,5 %). Le PS, dont la liste était conduite par le député européen Claude Desama, perdait près de 10 % des voix et voyait sa représentation passer de 13 à 9 sièges. Le bourgmestre sortant et ancien ministre André Damseaux menait la liste PRL, elle aussi en recul (-6 % des voix et -2 sièges). Écolo suivait le même mouvement descendant tout en conservant ses deux sièges. Une liste Verviers Autrement (VA), composée de dissidents libéraux et socialistes, recueillait un peu plus de 10 % des voix et 3 sièges, tandis que les deux listes d’extrême droite - FN et Agir - totalisaient 12,9 % et entraient au conseil communal avec respectivement deux et un représentants. La majorité sortante est constituée d’une coalition PSC-PS-VA, soit de 26 sièges sur 37.

100L’élection d’octobre 2000 voit sept listes s’affronter. À la suite du départ de Melchior Wathelet pour la Cour de Justice européenne en 1995, c’est le premier échevin, Jean-Marie Raxhon, qui devint bourgmestre. Celui-ci est à la tête de la liste PSC, où figurent également tous les autres mandataires sortants et, en dernière place, Janine Wathelet-Flamand, l’épouse de l’ancien bourgmestre.

101La liste PS est menée par Claude Desama, réélu député européen en juin 1999. Jean-François Istasse, député wallon et sénateur de Communauté, est en dernière position.

102La liste PRL MCC est menée par le conseiller communal sortant Joseph Zurstrassen.

103La liste Écolo est emmenée par Yvon Henry, conseiller sortant.

104La liste Verviers Autrement (VA) est à nouveau présente et l’extrême droite se représente comme en 1994 avec les listes concurrentes FN et Agir.

Les premiers partis dans les dix-neuf communes

109Le tableau 8 synthétise la position détenue dans chacune des dix-neuf communes par les listes qui y ont réalisé le meilleur résultat en 1988 et en 1994. Il y a lieu de distinguer les majorités relatives des majorités absolues et, parmi ces dernières qui sont indiquées en grasses, les majorités absolues en sièges des majorités absolues en voix.

Tableau 8

Premier parti dans les 19 communes

1988 1994 Communes Listes Voix % Sièges Nb. total sièges Listes Voix % Sièges Nb.total sièges Anderlecht LB 16.968 37,3 20 45 LB 9.907 23,3 13 43 Auderghem FDF 8.747 48,6 18 31 FDF 7.703 46,2 17 29 Berchem-Ste-Agathe LBG 3.120 26,4 8 25 LBG 3.034 27,3 9 25 Bruxelles PSC-CVB 15.684 26,8 15 47 BSC-CVB 12.708 23,4 13 47 Etterbeek FDF 4.845 23,6 10 35 PRL 6.091 34,0 14 33 Evere PS-SP 9.978 54,4 19 31 PS-SP 7.507 44,1 17 29 Forest PRL 6.135 26,7 11 37 PRL 5.383 25,6 10 35 Ganshoren LBRB 7.607 56,5 18 27 LBRB 5.120 41,5 14 27 Ixelles LB 15.701 45,4 22 41 LB 14.975 49,1 24 41 Jette LBJLT 7.641 31,6 14 35 LBJLT 6.276 28,3 12 33 Koekelberg LB 4.119 50,2 14 25 LB 3.756 48,3 14 25 Molenbeek-St.-Jean PS-SP 8.086 28,0 14 41 LB 8.836 32,7 16 39 Saint-Gilles LB 9.210 60,4 26 35 LB 6.616 47,5 20 35 St.-Josse-ten-Noode SJTN 2.928 47,3 16 27 SJTN 2.735 48,9 16 27 Schaerbeek NOLS 20.220 45,9 27 47 LB 8.214 20,5 11 47 Uccle PRL 16.497 39,8 19 41 LB 15.879 41,7 20 41 Watermael-Boitsfort FDF 5.536 35,8 12 27 FDF 3.524 24,4 8 27 Woluwe St.-Lambert LB 17.517 63,6 26 35 LB 13.685 55,1 23 35 Woluwe St.-Pierre LB 9.400 43,9 17 35 LB 8.902 45,2 18 33

Premier parti dans les 19 communes

110À l’issue du scrutin de 1994, une seule liste a obtenu la majorité absolue des votes valables : la liste du bourgmestre LB (FDF-PRL) à Woluwe-Saint-Lambert (en 1988 : cinq listes). Le nombre de communes où une liste détient la majorité absolue en sièges est de neuf (comme en 1988), la disparition d’une majorité absolue à Schaerbeek s’étant accompagnée de l’apparition d’une majorité absolue à Woluwe-Saint-Pierre. Les listes qui détiennent une majorité absolue en 1994 sont les mêmes que celles qui détenaient une majorité absolue ou relative en 1988, mais la majorité est plus faible en 1994 qu’en 1988 dans cinq cas sur neuf.

111La liste à laquelle appartenait le bourgmestre sortant reste, à l’issue du scrutin de 1994, la première dans toutes les communes, sauf à Bruxelles et à Forest. Le PRL reste la première formation politique bruxelloise, même s’il n’occupe évidemment pas cette position dans toutes les communes.

112Dans les dix-neuf communes bruxelloises, on compte cinq bourgmestres socialistes à la veille du scrutin du 8 octobre 2000, cinq bourgmestres libéraux, trois bourgmestres FDF (outre le bourgmestre de Schaerbeek, F. Duriau) et deux bourgmestres sociaux-chrétiens (outre le bourgmestre de Berchem-Sainte-Agathe, J. Gooskens). En cours de législature il y eut changement de bourgmestre dans quatre communes, indépendamment des remplacements de bourgmestres empêchés par l’exercice d’une fonction ministérielle : à Evere, François Guillaume (PS) s’est retiré en 1998 au profit de Rudi Vervoort (PS) ; à Ganshoren, Richard Beauthier (PSC puis Vivant), bourgmestre depuis 1959 et décédé en novembre 1999, est remplacé par Luc Barbay (PSC) ; à Jette, Jean-Louis Thijs (PSC), décédé en novembre 1999, est remplacé par Hervé Doyen (PSC) ; à Saint-Josse-ten-Noode, Guy Cudell (PS), bourgmestre depuis 1953 et décédé en mai 1999, est remplacé par Jean Demannez (PS).

Les listes présentées ou conduites par les principaux partis

113En moyenne, huit listes sont présentées au suffrage des électeurs des communes bruxelloises (158 listes au total). Aux deux extrêmes, cinq listes sont déposées à Ganshoren, Watermael-Boitsfort et Woluwe-Saint-Lambert, et douze à Bruxelles, Ixelles et Jette. Sur de nombreuses listes, la présence des femmes dépasse largement le minimum d’un tiers de candidates imposé par la loi dite Smet-Tobback ; lors de ce scrutin il n’est pas rare qu’elles soient têtes de liste. On note également une proportion nettement accrue de candidats d’ascendance étrangère, et ce sur tous les types de listes à l’exception de l’extrême droite.

114La Fédération PRL FDF MCC a encouragé le dépôt, à Bruxelles, de listes communes PRL-FDF, ce sigle ayant d’ailleurs obtenu un numéro national (il y avait deux listes de cartel PRL-FDF en 1994, à Ixelles et à Woluwe Saint-Lambert). Dans sept communes cependant (Auderghem, Berchem-Sainte-Agathe, Evere, Koekelberg, Saint-Gilles, Uccle, Woluwe-Saint-Pierre), le PRL et le FDF ont chacun déposé une liste, traduisant ainsi les difficultés à surmonter certaines rivalités locales ou la crainte du FDF, dans certaines communes, d’être en infériorité numérique face au PRL. La situation varie néanmoins d’une commune à l’autre, puisque à Uccle par exemple le PRL, qui s’estime assuré d’être à nouveau le premier parti au lendemain des élections, a annoncé son intention de reconduire l’accord de majorité avec le FDF.

115Par ailleurs, à Saint-Josse-ten-Noode, le FDF a décidé de déposer sa propre liste après que le PRL local soit passé dans la majorité (où il a remplacé le PSC au côté du PS) et se soit vu réserver un tiers des places sur la liste du bourgmestre Jean Demannez, à dominante PS. Il n’y a dès lors ni liste PRL ni liste PRL-FDF dans cette commune.

116Une liste à ossature PRL-FDF est donc présentée dans onze des dix-neuf communes, soit sous un numéro national, soit sous la forme de liste du bourgmestre. Dans la plupart des cas ces listes sont ouvertes à quelques candidats MCC, à des indépendants ou à d’autres tendances.

117Les listes PRL-FDF sont menées par un candidat PRL à Anderlecht (Jacques Simonet, ministre-président du gouvernement de la Région bruxelloise, fils de l’ancien bourgmestre PS d’Anderlecht Henri Simonet, qui était passé au PRL dans les dernières années de sa carrière politique), à Forest (Corinne De Permentier, ministre de la Communauté française) et à Molenbeek-Saint-Jean (Françoise Schepmans ; la liste est poussée par Léon Spiegels, PRL, prédécesseur de Philippe Moureaux au poste de bourgmestre), et par un candidat FDF à Jette (Marcel Vermout) et à Schaerbeek (Bernard Clerfayt). À Ganshoren, la liste se présente également sous le sigle et le numéro national du PRL-FDF et est emmenée par un candidat PRL (Robert Genard), mais elle compte six candidats MCC sur vingt-cinq (Ganshoren a été dirigée pendant plus de trente ans par le social-chrétien Richard Beauthier).

118Les LB sont menées par un candidat PRL à Bruxelles (François-Xavier de Donnea, tandis qu’Olivier Maingain, président du FDF, occupe la deuxième place), à Etterbeek (Vincent De Wolf, le FDF Didier Van Eyll occupant la deuxième place sur cette liste qui scelle la réconcilation des deux hommes dans la commune alors qu’ils s’étaient disputé la succession de Léon Defosset en 1991-1992) et à Ixelles (Yves de Jonghe d’Ardoye ; la liste est poussée par Antoinette Spaak). Les LB sont menées par un candidat FDF à Watermael-Boitsfort (Martine Payfa) et à Woluwe-Saint-Lambert (Georges Désir ; le ministre-président de la Communauté française, Hervé Hasquin, ne se représente plus dans cette commune, ayant déménagé à Silly).

119À Etterbeek, la LB comprend à la dernière place un échevin sortant PSC et par ailleurs un ex-élu CVP malgré la présence de FDF sur la liste ; un accord entre le bourgmestre et le PS prévoit le maintien d’un poste d’échevin pour le SP si les résultats de l’élection le permettent. A Jette, un accord de majorité a été conclu entre la liste PRL-FDF, la liste LICORN (dissidents du PS) et le VLD qui présente une liste commune avec la VU. À Molenbeek-Saint-Jean, la liste PRL-FDF compte deux candidats VLD.

120À Schaerbeek, la constitution de la liste PRL-FDF a été marquée par deux événements : d’abord l’installation dans la commune de Daniel Ducarme, président du PRL, qui figure en troisième position sur la liste après que certains lui eurent prêté des ambitions maïorales ; ensuite la mise à l’écart du bourgmestre sortant Francis Duriau (étiqueté FDF, quoiqu’il ait mené une liste du bourgmestre concurrente de celle du FDF en 1994). L’écartement de Francis Duriau a été justifié par le fait qu’il souhaitait voir figurer en position utile sur la liste des échevins qui étaient déjà au pouvoir à l’époque où Roger Nols était bourgmestre de Schaerbeek ; Francis Duriau a répondu en rappelant que Bernard Guillaume, également ancien échevin de Roger Nols et deuxième candidat sur la liste PRL-FDF, avait organisé la candidature de Roger Nols sur la liste PRL aux élections communales de 1994. Suite à l’échec des tentatives de conciliation, la liste PRL-FDF est maintenue à Schaerbeek avec Bernard Clerfayt (FDF), Bernard Guillaume (PRL) et Daniel Ducarme (PRL) aux trois premières places. Francis Duriau mène pour sa part une LB sur laquelle figurent, de la deuxième à la septième position, les quatre échevins élus sur sa liste du bourgmestre en 1994.

121À Forest, la constitution d’une liste commune PRL-FDF a failli provoquer le retrait de la liste de Jean Vanroy, qui se disait opposé à l’alliance avec des « extrémistes unilingues » du FDF. À Forest toujours, l’échevin PRL Marc-Jean Ghyssels a été écarté de la liste PRL-FDF et mène en conséquence une liste Intérêts Forestois qui s’affirme pluraliste. La section locale du PRL a justifié sa mise à l’écart par des carences de sens politique et de gestion, tandis que Marc-Jean Ghyssels dit avoir été écarté pour éviter qu’il fasse de l’ombre à Corinne De Permentier, candidate bourgmestre.

122À Jette, le MCC a refusé de participer à la liste PRL-FDF car il était favorable à une liste commune avec le PSC.

123Les listes déposées par le PRL sans participation FDF prennent la forme de listes du bourgmestre à Koekelberg (liste menée par Philippe Pivin, fils du bourgmestre sortant PRL Jacques Pivin qui ferme la liste ; cette liste accueille en 24^ème position Robert Delathouwer, échevin empêché SP, secrétaire d’État au gouvernement de la Région bruxelloise) et à Woluwe-Saint-Pierre (Jacques Vandenhaute). Elles se présentent sous le numéro national du PRL à Auderghem, à Berchem-Sainte-Agathe, à Saint-Gilles et à Uccle (où le bourgmestre PRL sortant, André Derrider, n’est plus candidat à la fonction mais pousse la liste ; la liste est menée par Eric André, secrétaire d’État au gouvernement de la Région bruxelloise ; le deuxième candidat, Stéphane de Lobkowicz, ne fait pas mystère de son intention de briguer le maïorat si son score en voix de préférence lui permet d’y prétendre). À Evere enfin, comme en 1994, le PRL dépose une liste de cartel avec le VLD (respectivement 26 et 5 candidats, la troisième place étant occupée par Guy Vanhengel, VLD, président de l’Assemblée de la Commission communautaire flamande). A Saint-Gilles, la 25^ème place de la liste PRL est occupée par Alice Verhoeyen, secrétaire de la section VLD de Saint-Gilles. A Uccle, le VLD Jean-Luc Van Raes, président du CPAS, occupe la 13^ème place sur la liste PRL. À Woluwe-Saint-Pierre, la LB accueille des candidats VLD et des indépendants dont, en fin de liste, l’ancien ministre régional bruxellois et ancien vice-président du PSC Dominique Harmel, fils de Pierre Harmel.

124Des listes sont déposées par le FDF sans participation PRL à Auderghem (où le bourgmestre empêché Didier Gosuin est tête de liste), Berchem-Sainte-Agathe, Evere, Koekelberg, Saint-Gilles (où, depuis le départ de Michel Hecq au PS, il n’y a plus de représentant FDF au conseil communal, ce qui a contribué à l’installation dans la commune de Corinne Désir, tête de liste et fille du bourgmestre de Woluwe-Saint-Lambert Georges Désir), Saint-Josse, Uccle et Woluwe-Saint-Pierre.

Tableau 9

Les têtes de listes PRL

Commune Tête de liste Autre candidat(e) Anderlecht Jacques Simonet Auderghem Christian Coppens Berchem-Ste-Agathe Alain Darbe Bruxelles Fr.-Xavier de Donnea 2. Olivier Maingain (FDF) Etterbeek Vincent De Wolf 2. Didier Van Eyll (FDF) Evere Georges Pollet 3. Guy Vanhengel (VLD) Forest Corinne De Permentier Ganshoren Robert Genard Ixelles Y. de Jonghe d’Ardoye 41. Antoinette Spaak (FDF) Koekelberg Philippe Pivin 24. Robert Delathouwer (SP) Molenbeek-St-Jean Françoise Schepmans 41. Léon Spiegels (PRL) Saint-Gilles Patrick Debouverie 25. Alice Verhoeyen (VLD) Uccle Eric André 2. St. de Lobkowicz (PRL) Woluwe-Saint-Pierre Jacques Vandenhaute 33. Dominique Harmel (ind.)

Les têtes de listes PRL

(tous types de listes confondus)

Tableau 10

Les têtes de listes PDF

Commune Tête de liste Autre candidat(e) Auderghem Didier Gosuin 8. Guy Willem (ex-PS) Berchem-Ste-Agathe Benoît Schoonbroodt Evere Jeanine Joannes Jette Marcel Vermout Koekelberg Jean-Pierre Cornelissen Saint-Gilles Corinne Désir Saint-Josse Thomas Nagant Schaerbeek Bernard Clerfayt 3. Daniel Ducarme (PRL) Uccle Claude Desmedt Watermael-Boitsfort Martine Payfa Woluwe-St-Lambert Georges Désir Woluwe-Saint-Pierre Serge de Patoul

Les têtes de listes PDF

(tous types de listes confondus)

125Le PS présente une liste sous son numéro national dans dix des dix-neuf communes : Auderghem (où l’échevin Guy Willem a rallié le FDF), Bruxelles (liste menée par Freddy Thielemans, qui fut bourgmestre f.f. et qui était échevin avant de devenir député européen en 1999), Etterbeek, Forest (liste tirée par Magda De Galan, présidente du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale), Ixelles (liste menée par l’échevin Willy Decourty, alors que le poll initial avait désigné Roger Lallemand avant de conduire à une scission comme on le verra ci-après), Koekelberg, Schaerbeek (liste dont la deuxième place est occupée par Alain Hutchmson, secrétaire d’État régional bruxellois), Uccle (liste menée par Françoise Dupuis, ministre de la Communauté française), Watermael-Boitsfort et Woluwe-Saint-Lambert. À Bruxelles la liste PS compte des candidats SP. A Etterbeek la liste PS est ouverte à des candidats SP dont l’échevin Michiel Vandenbussche. À Forest, la liste comprend deux membres du SP. A Schaerbeek la liste PS, issue de la tendance Dunes qui avait obtenu quatre élus en 1994, n’est plus concurrencée par l’IDS-SP dont le chef de file, Georges Verzin, qui s’était aussi opposé à la politique de l’ancien bourgmestre Roger Nols, est passé au PRL, tandis que l’autre conseiller communal IDS-SP figure sur la liste PS, qui offre cinq places au SP.

126À Ixelles, une rupture est intervenue au printemps 2000 entre la section socialiste locale et huit de ses membres qui devaient figurer sur la liste PS (dont les conseillers communaux Jean-Pierre Brouhon et Sylvie Foucart). Les dissidents, qui n’avaient jamais vu d’un bon œil l’alliance LB-PS dans laquelle le PS est trop minoritaire à leurs yeux pour imposer sa marque, avaient plaidé pour un rapprochement voire une liste commune entre le PS, le PSC et Écolo. Ce scénario ayant été rejeté lors du poll de constitution de la liste PS, la rupture a suivi peu après, les huit candidats se retirant de la liste PS et certains d’entre eux rejoignant la liste Écolo, ce qui a provoqué leur exclusion du PS.

127Trois listes du bourgmestre sont conduites par des mandataires socialistes francophones. C’est le cas à Molenbeek-Saint-Jean (Philippe Moureaux, vice-président du PS), à Saint-Gilles (Charles Picqué, bourgmestre empêché car ministre fédéral ; Willy Isabeaux, bourgmestre f.f., occupe la deuxième place tandis que Raymonde Dury, ancienne députée européenne, pousse la liste) et à Saint-Josse-ten-Noode (Jean Demannez). À Molenbeek-Saint-Jean, la LB est ouverte non seulement au SP (trois places) comme en 1994, mais aussi à des candidats PSC, CVP et indépendants. À Saint-Gilles la LB accueille des SP et, au total, neuf candidats indépendants du PS. A Saint-Josse-ten-Noode, Jean Demannez a annoncé la rupture de l’alliance avec le PSC (auquel Guy Cudell avait ouvert sa liste en 1994) et la présence d’un tiers de candidats PRL sur sa liste ; la place de combat est occupée par le SP Jules Spooren.

128À Ganshoren, les socialistes ne se présentent pas sous ce nom mais sur une liste appelée CARTHÉ (Cartel d’avenir et de rénovation, toekomst, hernieuwing, élan). Cette liste est menée par la PS Michèle Carthé, qui fut la candidate-bourgmestre de l’opposition après le décès du bourgmestre Richard Beauthier. Cette liste bilingue est ouverte à des SP, des candidats chrétiens et des VLD.

129À Evere, le cartel PS-SP reconduit son alliance, sous la conduite de Rudi Vervoort (PS) qui a succédé à François Guillaume au maïorat. Ce dernier ne se représente plus à Evere alors qu’il était tête de liste en 1994, scrutin qui avait vu le PS-SP perdre 10 % des voix avec 44,1 % (le PS-SP conservait néanmoins une confortable majorité absolue en sièges étant donné l’émiettement de l’opposition). On trouve également une liste PS-SP à Anderlecht (liste menée par le ministre régional bruxellois Eric Tomas suivi par l’ex-ministre régional Rufin Grijp, SP ; le bourgmestre PS sortant, Christian D’Hoogh, ne se représente pas) et Woluwe-Saint-Pierre.

130Une liste PS-SP est aussi déposée à Berchem-Sainte-Agathe. Dans cette localité deux des quatre conseillers communaux PS (dont le chef de groupe) ont quitté la section locale pour dénoncer ce qu’ils estiment être des « pratiques clientélistes » et pour protester contre le refus initial de déposer une liste de cartel avec le SP ; ils ont déposé une liste Berch’m (du nom d’un cartel flamand en 1994) qui allie des membres du groupe Action commune socialiste, du groupe Berchem 2000 et des indépendants.

131À Jette, le PS et le SP déposent une liste commune pour la première fois depuis 1978 (le SP était allié au CVP en 1994). La constitution de la liste PS s’est faite sur fond de dissidence au sein du PS local. Une partie de la section avait contesté le rôle joué à Jette par son chef de file, Merry Hermanus, qui a démissionné de son poste d’échevin des finances en 1996 suite à sa condamnation dans l’affaire Inusop et qui, condamné en 1998 dans l’affaire Dassault, s’est retiré du conseil communal mais est resté président d’honneur de la section locale du PS. Une dissidence appelée la Licorne, menée par l’échevin Charles Huygens, souhaitait que M. Hermanus se retire de la vie politique jettoise ; ses membres ont été exclus de la section jettoise du PS. Charles Huygens, qui a par ailleurs démissionné d’une partie de ses fonctions scabinales pour protester contre un projet de la majorité et qui s’est vu ensuite retirer ses autres fonctions par le collège, conduit une liste LICORN (Liste d’initiative communale pour l’organisation de réformes novatrices). La liste PS-SP est menée par Mireille Hermanus-Francq, présidente du CPAS et épouse de Merry Hermanus.

Tableau 11

Les têtes de listes PS

Commune Tête de liste Autre candidat (e) Anderlecht Eric Tomas 2. Rufin Grijp (SP) Auderghem Véronique Jamoulle Berchem-Ste-Agathe Paul Vanderbeke Bruxelles Freddy Thielemans 47. Yvan Mayeur Etterbeek Isi Halberthal 32. Michiel Vandenbussche (SP) Evere Rudi Vervoort Forest Magda De Galan Ganshoren Michèle Carthé Ixelles Willy Decourty 41. Roger Lallemand Jette Mireille Francq Koekelberg Frédéric Degives Molenbeek-St-Jean Philippe Moureaux Saint-Gilles Charles Picqué 35. Raymonde Dury St-Josse-ten-Noode Jean Demannez 3. Ch. Van de Wiele (PRL) Schaerbeek Roland De Linge 2. Alain Hutchinson Uccle Françoise Dupuis Watermael-Boitsfort Michel Jurisse 26. Arthur Haulot Woluwe-St-Lambert Jacques De Coster Woluwe-Saint-Pierre Emmanuel Degrez

Les têtes de listes PS

(tous types de listes confondus)

132Le PSC présente une liste sous son numéro national dans trois communes bruxelloises. Il s’agit des communes d’Anderlecht, d’Etterbeek (liste menée par le président du PSC de l’arrondissement de Bruxelles, André du Bus de Warnaffe) et de Schaerbeek (où la sénatrice Clotide Nyssens tire la liste tandis que le député bruxellois Denis Grimberghs occupe la dernière place).

133À l’issue des élections de 1994 le PSC détenait deux maïorats (Ganshoren et Jette), ou trois si l’on compte le bourgmestre de Berchem-Sainte-Agathe qui se défend de toute dépendance partisane quoique son groupe soit nettement à dominante sociale-chrétienne. Dans ces trois communes, une liste du bourgmestre rassemble à nouveau l’essentiel des forces sociales-chrétiennes locales : la LBG menée par Julien Gooskens à Berchem-Saint-Agathe, où la composante CVP est importante (Berchem fut la dernière commune bruxelloise à avoir un bourgmestre néerlandophone, Victor Guns, CVP) ; la LB tirée par Luc Barbay, successeur de Richard Beauthier, à Ganshoren, l’échevin et député bruxellois CVP Jan Béghin occupant la deuxième place ; la LBJ tirée par Hervé Doyen à Jette, liste comportant également une composante néerlandophone significative.

134Les deux partis sociaux-chrétiens déposent une liste commune PSC-CVP à Bruxelles (où le sénateur Georges Dallemagne est tête de liste ; quatorze places vont à des CVP contre trente-trois à des candidats PSC). A Evere et à Forest, la liste de cartel porte le sigle PSCVP (jugé, à Forest, plus clair que le sigle Iris adopté en 1994 ; la liste forestoise est menée par Catherine Van Zeeland, petite-fille de Paul Van Zeeland). Une liste commune et d’ouverture (six CVP et quinze indépendants pour quatorze PSC dont la tête de liste) se présente sous le sigle PSC !CD à Saint-Gilles, tandis qu’une autre se présente à Woluwe-Saint-Pierre sous le sigle PSC-CD (chrétiens démocrates - christen democraten). La liste saint-gilloise est conduite par Vincent Henderickx, ancien rédacteur politique à La Libre Belgique. La liste de Woluwe-Saint-Pierre est menée par le chef de groupe PSC au Conseil régional, Benoît Cerexhe, et poussée par la présidente du parti, Joëlle Milquet. Une liste bilingue Iris rassemble des sociaux-chrétiens (deux candidats CVP, outre les PSC) et des indépendants (huit candidats) à Woluwe-Saint-Lambert, sous la conduite du député bruxellois PSC Michel Lemaire.

135À Bruxelles, la liste PSC-CVP succède à la liste BSC-CVB (Bruxellois sociaux-chrétiens) qui avait obtenu 23,4 % des voix en 1994 avec Michel Demaret, ancien bourgmestre, en tête de liste et l’ancien Premier ministre Paul Vanden Boeynants à la place de combat. Ce dernier s’est depuis lors retiré de la vie politique tandis que Michel Demaret a été exclu du PSC pour des propos jugés irrespectueux sur le pape et la morale sexuelle de l’Eglise. Comme il l’a fait aux élections régionales en juin 1999, Michel Demaret mène une liste à Bruxelles (UB – Union des Bruxellois-Unie der Brusselaars) et espère peut-être mordre sur une partie de l’électorat social-chrétien.

136Des listes à ossature PSC, dites d’ouverture, sont déposées dans les communes d’Auderghem (PSC-APA, Alternative pour Auderghem, liste dont 75 % des membres sont candidats pour la première fois ; en 1994 les candidats PSC étaient présents sur la liste UNION), Ixelles (API-PSC, Alternative pour Ixelles), Uccle (PSC-IC, liste menée par la députée bruxelloise Béatrice Fraiteur) et Watermael-Boitsfort (GM, Gestion municipale, dont les deux premiers candidats sont des échevins appartenant au PSC).

137Aucune liste sociale-chrétienne n’est déposée à Molenbeek-Saint-Jean, la LB accueillant des candidats PSC et CVP à l’issue d’une législature pendant laquelle l’unique conseiller communal PSC a soutenu la majorité de l’extérieur. Quoique dans une autre configuration politique la situation est assez semblable à Koekelberg, commune où un candidat PSC et un CVP se présentent sur la liste du bourgmestre.

138Depuis la création du MCC, son intégration dans la Fédération PRL FDF MCC et les mauvais résultats du PSC au scrutin législatif de juin 1999, les sections bruxelloises du PSC ont souffert de nombreuses défections qui pèseront sans doute sur les résultats du scrutin communal, le PSC étant privé d’un nombre significatif de figures locales. Des mouvements de même nature ont évidemment affecté d’autres partis, mais en proportion nettement moindre qu’en ce qui concerne le PSC à Bruxelles. Signalons ainsi la défection de la moitié du groupe BSC-CVB à Bruxelles, d’un échevin à Etterbeek et de deux à Watermael-Boitsfort, d’un conseiller à Auderghem, Forest, Ganshoren et Saint-Josse-ten-Noode, d’un échevin et d’un conseiller à Schaerbeek, de la conseillère Nathalie de t’Serclaes à Uccle (devenue présidente du MCC) et du conseiller Dominique Harmel, ancien ministre régional bruxellois et ancien vice-président du PSC, à Woluwe-Saint-Pierre. À Ixelles cependant Michel Vanderbist, conseiller communal élu en 1994 sur la liste du bourgmestre (à dominante PRL), a rejoint les rangs du PSC et pousse la liste API-PSC ; à Saint-Josse-ten-Noode la liste PSC est tirée par un conseiller communal qui avait été élu en 1994 sur la liste Écolo ; à Bruxelles un ancien conseiller Écolo au CPAS a rejoint la liste PSC-CVP. De manière générale, les sociaux-chrétiens francophones se présentent sur des listes fortement rajeunies, féminisées et ouvertes à des candidats d’ascendance étrangère.

Tableau 12

Les têtes de listes PSC

Commune Tête de liste Autre candidat(e) Anderlecht Pierre Reniers Auderghem Jean-Claude Vitoux Bruxelles Georges Dallemagne 5. Jean De Hertog (CVP) Etterbeek A. du Bus de Warnaffe Evere Emile Libert Forest Catherine Van Zeeland 2. Jos Claes (CVP) Ganshoren Luc Barbay 2. Jan Béghin (CVP) Ixelles Olivier De Gryse 41. Michel Vanderbist (ex-LB) Jette Hervé Doyen Saint-Gilles Vincent Henderick St-Josse-ten-Noode Eric Jassin Schaerbeek Clotilde Nyssens 47. Denis Grimberghs Uccle Béatrice Fraiteur Watermael-Boitsfort Alain Wiard Woluwe-St-Lambert Michel Lemaire 2. Georges De Smul (CVP) Woluwe-Saint-Pierre Benoît Cerexhe 33. Joëlle Milquet

Les têtes de listes PSC

(tous types de listes confondus)

139Comme en 1994, Écolo présente une liste sous son numéro national dans toutes les communes bruxelloises. C’est le seul parti francophone à procéder de la sorte, ce qui s’explique notamment par le fait qu’il ne dispose d’aucun poste de bourgmestre et ne participe à la majorité que dans deux communes (Bruxelles et Schaerbeek).

140La liste Écolo accueille des candidats Agalev dans douze communes : Anderlecht, Etterbeek, Evere, Ganshoren, Ixelles, Jette, Koekelberg, Molenbeek-Saint-Jean, Saint-Gilles, Schaerbeek, Watermael-Boitsfort, Woluwe-Saint-Lambert. À Bruxelles où la liste Écolo comprend des candidats flamands indépendants, Agalev a préféré présenter sa propre liste, ce qui apparaît comme une manière de tester sa popularité dans la commune la plus peuplée de la Région bruxelloise. Dans les six autres communes, les listes Écolo comprennent parfois des candidats néerlandophones qui ne sont pas membres d’Agalev. L’accord entre Écolo et Agalev en matière de listes communes constitue, pour ces partis, l’occasion d’affirmer leur préférence pour cette manière de garantir une meilleure représentation politique des flamands à Bruxelles. Si elles sont loin d’en avoir le monopole, surtout lors de ce scrutin à Bruxelles, les listes Écolo se caractérisent généralement par une forte proportion de femmes d’une part (plusieurs listes présentant une stricte alternance homme-femme), et de candidats d’ascendance étrangère d’autre part.

141À Anderlecht la tête de liste Écolo est André Drouart, député régional et communautaire ; Philippe Debry, vice-président du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale, se présente en cinquième position. À Auderghem on note la présence à la 19^ème place de Christophe Derenne, un des deux secrétaires politiques d’Écolo. A Berchem-Saint-Agathe la liste est menée par Vincent Lurquin, ancien président du MRAX. À Bruxelles on retrouve Henri Simons, échevin, en tête de liste, ainsi que Josy Dubié, président de la commission réunie de la Justice et des Affaires sociales du Sénat, à la 33^ème place. À Evere la liste est poussée par Fatiha Saïdi, conseillère régionale bruxelloise, tandis que la chef de groupe à la même assemblée, Evelyne Huytebroeck, pousse la liste à Forest. À Ixelles où la liste est tirée par l’ancien sénateur Jean-François Vaes, la liste Écolo accueille des candidats SP et Agalev ainsi que certains dissidents du PS, dont Sylvie Foucart à la cinquième place et Jean-Pierre Brouhon à la place de combat. La liste de Molenbeek-Saint-Jean est menée par Jacques Bauduin, qui est l’un des trois secrétaires fédéraux d’Écolo. Marie-Thérèse Coenen, députée fédérale, pousse la liste Écolo à Saint-Josse-ten-Noode. À Schaerbeek l’échevin Xavier Winkel se présente en avant-dernière position sur la liste et a annoncé qu’il n’était plus candidat à la fonction ; la liste schaerbeekoise est poussée par Isabelle Durant, ministre fédérale. Parmi les derniers candidats de la liste déposée à Watermael-Boitsfort on note la présence de la sénatrice Marie Nagy et du secrétaire d’État fédéral Olivier Deleuze. Le député européen Pierre Jonckheer occupe l’antépénultième place sur la liste déposée à Woluwe-Saint-Lambert, tandis que le sénateur Paul Galand ferme la liste présentée à Woluwe-Saint-Pierre. Les bons résultats obtenus par Écolo aux scrutins du 13 juin 1999, joints à une moindre défiance à l’égard de la personnalisation de la vie politique, conduisent manifestement ce mouvement à présenter des listes comportant davantage de noms familiers d’un large public que par le passé.

Tableau 13

Les têtes de listes Écolo

Commune Tête de liste Autre candidat(e) Anderlecht André Drouart 5. Philippe Debry Auderghem Alexandra Mocole 19. Christophe Derenne Berchem-Ste-Agathe Vincent Lurquin Bruxelles Henri Simons 33. Josy Dubié Etterbeek Marie-Rose Geuten Evere Vincent Wertz 31. Fatiha Saïdi Forest Annie Richard 35. Evelyne Huytebroeck Ganshoren Ginette Debuyck Ixelles Jean-François Vaes 41. J.-Pierre Brouhon (ind.) Jette Didier Paternotte Koekelberg Patrick Senelart Molenbeek-St-Jean Jacques Bauduin Saint-Gilles Fabricio Altes Safont St-Josse-ten-Noode Nurinnisa Balci 27. Marie-Thérèse Coenen Schaerbeek Christian Lesenfants 47. Isabelle Durant Uccle Chantal de Laveleye Watermael-Boitsfort Anne Dirix 26. Olivier Deleuze Woluwe-St-Lambert Bernard Ide 33. Pierre Jonckheer Woluwe-Saint-Pierre Marc Dallemagne 33. Paul Galand

Les têtes de listes Écolo

(tous types de listes confondus)

142L’extrême droite francophone sera présente dans la plupart des communes bruxelloises, mais ne présente aucune liste à Auderghem, Berchem-Sainte-Agathe, Evere, Ganshoren et Watermael-Boitsfort. Le Front national (FN) dépose une liste dans huit communes (Anderlecht, Bruxelles, Ixelles, Jette, Koekelberg, Molenbeek-Saint-Jean, Saint-Gilles, Uccle) ; sauf à Bruxelles, Molenbeek et Saint-Gilles, il s’agit de listes très incomplètes (moins de dix candidats). La tête de liste est Audrey Rorive, députée bruxelloise, à Bruxelles, et Guy Hance, second député bruxellois de ce parti, à Molenbeek-Saint-Jean.

143Le Front nouveau de Belgique (FNB) dépose des listes dans neuf communes bruxelloises (Anderlecht, Bruxelles, Etterbeek, Forest, Ixelles, Molenbeek-Saint-Jean, Schaerbeek, Woluwe-Saint-Pierre, Woluwe-Saint-Lambert) ; il s’agit dans tous les cas de listes incomplètes (moins de dix candidats). Marguerite Bastien, présidente du FNB, mène la liste de Bruxelles-ville.

144La droite francophone radicale est représentée par quelques listes disparates et incomplètes qui récusent la qualification d’extrême droite que des spécialistes accolent à certaines d’entre elles : EUR à Anderlecht (qui s’adresse essentiellement à l’électorat européen), Droite démocratique à Auderghem et PROSEC à Uccle (Propreté & Sécurité).

145Après s’être présenté aux dernières élections régionales en tête d’une liste du Vlaams Blok, l’ancien commissaire en chef de la police de Schaerbeek et député bruxellois Johan Demol mène dans cette commune une liste DEMOL, tandis que le Vlaams Blok ne dépose pas de liste sous son sigle à Schaerbeek (il n’y avait obtenu aucun siège en 1994). La liste DEMOL, qui est complète et comprend plusieurs candidats Vlaams Blok, accueille en deuxième position Patrick Sessler, conseiller communal élu sur une liste FN en 1994, ainsi que Fernande Philippart-Ledur, également élue sur la liste FN de Schaerbeek aux dernières élections communales. Johan Demol, qui est président général du Vlaams Blok Bruxelles, a mené une campagne électorale bilingue.

146Des listes francophones concourent encore dans diverses communes, réduites parfois à un seul candidat ou à une présence dans une seule commune. Sans être exhaustif, il faut signaler deux listes Vivant (à Jette, liste complète, et à Bruxelles, liste incomplète), quatre listes du Parti humaniste (deux ou trois candidats à Forest, Ixelles, Jette et Saint-Josse-ten-Noode), deux listes La GP (Gauche plurielle) incomplètes (Ixelles et Schaerbeek), la liste MLJ (Mouvement libéral jettois, vingt candidats), la liste SJ2000, déjà présente à Saint-Josse-ten-Noode en 1994 où elle avait obtenu trois sièges, et la liste Forum (dissidence FDF) à Watermael-Boitsfort. A Anderlecht, une liste COLOR rassemble quasi exclusivement des d’ascendance étrangère.

147Le PTB-PVA présente une liste bilingue dans dix communes, comptant chaque fois un petit nombre de candidats (Anderlecht, Bruxelles, Etterbeek, Forest, Ixelles, Jette, Koekelberg, Saint-Gilles, Saint-Josse-ten-Noode et Uccle). À Molenbeek-Saint-Jean le PTB dépose une liste de cartel avec le PC, ce que les deux tendances traditionnellement rivales justifient par l’absence d’une véritable liste socialiste à Molenbeek étant donnée la composition de la liste du bourgmestre Philippe Moureaux. À Schaerbeek le PTB dépose une liste complète dénommé CLAIRE, du prénom de sa tête de liste Claire Geraerts, responsable d’une maison médicale et qui bénéficie d’un comité de soutien où figurent des personnalités issues de différents milieux.

148Une ou des listes rassemblant des candidats néerlandophones sont présentées dans toutes les communes bruxelloises à l’exception de Woluwe-Saint-Lambert et de Woluwe-Saint-Pierre. Au total, vingt-quatre listes néerlandophones sont déposées. On a vu ci-dessus, par ailleurs, de quelle manière les partis flamands sont présents sur des listes bilingues dans les communes bruxelloises.

149Le Vlaams Blok, outre Schaerbeek où des membres sont présents sur la liste DEMOL, dépose une liste sous son numéro national dans douze communes. Il s’agit de listes plus ou moins complètes, comptant moins de cinq candidats à Ganshoren, Ixelles, Saint-Gilles et Saint-Josse, de cinq à vingt-trois candidats à Berchem-Sainte-Agathe, Bruxelles, Koekelberg, Molenbeek-Saint-Jean et Uccle, et qui sont complètes à Anderlecht, Jette et Evere.

150La VU présente une liste en cartel avec ID dans cinq communes (Bruxelles, Etterbeek, Koekelberg, Molenbeek-Saint-Jean, Schaerbeek). Sauf à Bruxelles où la liste est presque complète, ces listes comptent moins de dix candidats. Dans deux communes, Ixelles et Jette, la VU participe à un cartel VLD-VU-O, sur le modèle utilisé lors des dernières élections régionales bruxelloises ; la liste est complète à Jette mais très incomplète à Ixelles.

151Le VLD ne présente de liste sous son numéro national qu’à Forest (quatre candidats).

152Agalev, dont les candidats sont le plus souvent présents sur les listes Écolo, ne présente qu’une seule liste sous son numéro national, et ce à Bruxelles.

153On note enfin trois cartels flamands : ANDERL à Anderlecht (liste à dominante CVP, déjà présente en 1994 et conduite par le député bruxellois CVP Walter Vandenbossche), Samen à Auderghem (seule liste flamande présente dans cette commune) et Wabo-OK à Watermael-Boitsfort (seule liste flamande déposée dans la commune).

Les six communes de la périphérie bruxelloise

158Le tableau 14 synthétise les résultats des élections d’octobre 1994 dans les six communes de la périphérie bruxelloise. Les listes en présence sont regroupées en ‘listes francophones’ (listes d’une formation francophone ou plus fréquemment listes associant des formations politiques francophones), ‘listes bilingues’ (listes locales comportant des candidats flamands et francophones ou listes associant comme tels des partis francophones et flamands) et ‘listes flamandes’ (listes d’un parti flamand ou listes associant des partis flamands). Le degré d’unilinguisme des listes francophones et flamandes n’est toutefois pas identiques dans chaque cas.

Tableau 14

Résultats électoraux dans les six communes de la périphérie bruxelloise (1994)

Communes Listes francophones Listes bilingues Listes flamandes A B C D A B C D A B C D Drogenbos LB 78,2 13 3 GS-EC 21,8 2 3 Kraainem LBM 74,5 18 4 Kartel 25,5 5 1 Linkebeek LB 75,5 13 3 Unie 3,2 - - LK2000 21,3 2 - Rhode-St-G IC-GB 54,7 15 4 UNP 3,5 - - CVR 27,2 7 1 Rode 14,7 3 - Wemmel FDF 10,6 2 - LB 51,6 16 5 CVP 10,6 2 - LW 10,8 2 - VU 6,3 1 - Agalev 4,8 - - Vl.Bl. 4,3 - - VVP 07 - - Rossem 0,3 - - W.Oppem UF 41,7 10 3 LB 38,8 9 2 DWO 19,5 4 - Total 49 14 40 7 33 2

Résultats électoraux dans les six communes de la périphérie bruxelloise (1994)

A : sigle des listes
B : résultats en % des votes valables
C : nombre de conseillers
D : nombre d’échevins

159Drogenbos continue à faire figure d’exception dans la mesure où elle est la seule des six communes à échapper à une cristallisation des oppositions de type communautaire. La situation est à nouveau celle d’un duel de listes, toutes deux bilingues. Le changement porte sur la composition des listes, puisque les deux élus de la liste GS-EC de 1994 ont rallié la Liste du Bourgmestre tandis qu’un élu de cette dernière dirige une nouvelle liste bilingue, intitulée Accent.

160Linkebeek est aussi le théâtre d’un duel qui oppose la Liste du Bourgmestre (Christian van Eycken, seul élu de l’union francophone au Parlement flamand) et la liste flamande Linkebeek 2000.

161C’est également le cas de Rhode-Saint-Genèse, où s’opposent, d’une part la liste IC-GB emmenée par la bourgmestre Myriam Delacroix (PSC) et associant le PSC, le PRL, le FDF, le PS et des indépendants (l’ancien président FDF Georges Clerfayt figurant à la 24^ème et avant-dernière place) et d’autre part, la liste Samen, associant le CVP, le SP et le VLD.

162Dans les deux cas, et contrairement à 1994, il n’y a plus de liste bilingue dans la compétition.

163Kraainem, qui connaissait en 1994 l’opposition d’une liste francophone et d’une liste flamande, voit s’opérer la division des élus de la première. La Liste du Bourgmestre (L. Maricq, ex-FDF) est soutenue par le PS mais le PSC, le PRL et le FDF s’associent dans une liste Union emmenée par l’échevin PSC, P. Willemart. Face à ces deux listes francophones, la liste flamande K2000 regroupe le CVP, le VLD, le SP et la VU avec l’appui d’Agalev et de Vivant.

164À Wezembeek-Oppem sont en présence quatre listes : une liste francophone LB-UF conduite par le bourgmestre François van Hoobrouck et associant le PRL, le FDF, le PSC et le PS ; une liste flamande DWO regroupant essentiellement le CVP et la VU ; une liste bilingue GE-EC, soutenue par le VLD et sur laquelle l’ancien bourgmestre Baudouin de Grunne figure à la dernière place ; une liste bilingue (mais à forte prépondérance francophone) Ecolev [9].

165À Wemmel, enfin, il y a nette réduction du nombre de listes en présence par rapport à 1994. La Liste (bilingue) du Bourgmestre (J. Geurts) comprend des candidats d’appartenance PSC, PRL, PS, VLD ainsi que des candidats indépendants. Il existe par ailleurs une liste francophone (incomplète) déposée sous le sigle UF, une liste flamande Wemmel 2000 regroupant notamment le CVP et la VU, qui se présentaient séparément en 1994, une liste (incomplète) Vlaams Blok comme en 1994 et une liste Agalev comportant quelques candidats Écolo, ce qui constitue une innovation - et une exception dans les six communes.

La grande périphérie bruxelloise

166En 1994, des listes francophones ont été déposées dans douze communes de la grande périphérie bruxelloises et y emportaient au total 44 sièges (à comparer aux 34 sièges obtenus par les listes francophones déposées en 1998 dans neuf de ces douze communes).

167En 2000, des listes francophones ne sont plus déposées que dans onze communes. L’expérience peu concluante (3,1 % des voix ; pas d’élu) tentée à Asse en 1994 n’est pas renouvelée.

168Ce sont les éléments de continuité qui prédominent dans plusieurs communes, avec les listes UF à Dilbeek [10], UF à Grimbergen, Samen à Machelen, UF à Meise, Union à Overijse, PF (Présence francophone) à Leeuw-Saint-Pierre, UF à Zaventem, Union à Tervuren [11]

169Overijse était la commune de la grande périphérie où une liste francophone réalisait son meilleur résultat (31,7 % des votes valables). L’éclatement du CVP local et la dualité de listes qui en résulte pourrait placer le groupe Union en tête des divers groupes au conseil communal [12].

170À Beersel, alors que trois listes francophones, respectivement FDF, PRL et PS, se présentaient en 1994, une seule liste UF est déposée. Complète initialement, elle s’est vue amputée de plusieurs noms, suite à contestations sur la validité de la présentation de candidats européens [13].

171À Vilvorde, commune où la liste CVP est menée par l’ancien Premier ministre J.-L. Dehaene, se présentent une liste FDF, emmenée par un candidat d’une liste concurrente, de 1994, et comme en 1994, une liste FIM-PGO.

172Le mouvement est inverse à Hœilaart, où la liste UF, regroupant PRL et PSC avec le soutien officiel du président du FDF, O. Maingain, se voit concurrencée par une liste UFE (Union francophone et européenne).

Les communes de la frontière linguistique

173Dans les quatre communes wallonnes à statut linguistique spécial contiguës de la région de langue néerlandaise, Comines-Warneton, Mouscron, Flobecq et Enghien, seules sont en présence en octobre 2000 comme en octobre 1994 des listes francophones.

174Dans les communes à statut linguistique spécial situées en région flamande, la situation est quelque peu différente puisqu’il y a maintien dans certaines d’entre elles de listes bilingues : AS-TE (Allen Samen-Tous ensemble) et Accent à Espierres-Helchin, GB-IC et HTD-HDM à Herstappe (dans ces deux communes, il y a duel de listes bilingues), LDR-EDB à Renaix.

175L’électorat fouronnais, lui, se trouve placé dans une situation très particulière. Il est placé selon la nature de chaque scrutin devant des choix différents. Lors des élections communales, il y a, en 2000 comme en 1994 et en 1988, bipolarisation autour des listes Retour à Liège et Voerbelangen. Aux élections législatives et européennes, le choix existe entre deux possibilités, soit de voter sur place, soit de voter dans le canton d’Aubel. Aux élections provinciales, enfin, une seule possibilité existe, celle de voter localement et le choix effectivement offert en octobre 2000 comme en octobre 1994 et en novembre 1991 est limité à des listes flamandes. Le résultat de chaque scrutin doit donc être apprécié en fonction de cette diversité de choix électoraux.

176Un facteur de changement potentiel qui nécessite une attention particulière à Fourons est constitué, comme dans certaines communes de la périphérie bruxelloise, par le contingent de ressortissants d’autres États membres de l’Union européenne qui se sont inscrits comme électeurs. On sait que, à Fourons, ces nouveaux électeurs - au nombre de 560 sur un total de 3.200 environ - sont dans leur quasi-totalité de nationalité néerlandaise.

Poids relatif des principaux partis à l’issue du scrutin de 1994

178Le tableau 17 présente le nombre de majorités absolues (respectivement en voix et sièges et en sièges) obtenues lors des élections communales du 9 octobre 1994 par les principaux partis flamands qui se présentaient sous un numéro national et par des listes se présentant sous d’autres numéros mais marquées par la prédominance d’un de ces partis.

179Le CVP demeure le parti qui totalise - de loin - le nombre le plus élevé de majorités absolues et relatives (165) sur des listes à numéro national. L’écart qui le sépare du SP (31 majorités), presque rejoint en 1994 par le VLD (30 majorités), reste important, bien qu’il tende à diminuer (diminution du nombre de majorités du CVP, augmentation de celui du SP et plus encore du VLD).

Tableau 15

Communes de la Région flamande Majorités absolues et relatives par province et par liste (1994)^{(1), (2), (3)}

CVP SP Provinces Nb. Com (1) Majorités absolues (2) (3) Maj. relat. Total (1) Majorités absolues (2) (3) Maj. relat. Total Anvers 70 59 13 10 21 44 57 0 0 6 6 Brabant flamand 65 50 7 4 23 34 40 1 0 7 8 Limbourg 44 33 6 4 10 20 38 1 1 5 7 Flandre orientale 65 54 8 11 14 33 50 0 0 5 5 Flandre occidentale 64 47 15 8 11 34 38 0 1 4 5 Total 308 243 49 37 79 165 223 2 2 27 31 VLD VU Provinces Nb. Com (1) Majorités absolues Maj. relat. Total (2) (3) (1) Majorités absolues Maj. relat. Total (2) (3) Anvers 70 45 0 0 3 3 26 0 0 0 0 Brabant flamand 65 42 0 1 5 6 15 0 0 1 1 Limbourg 44 33 0 1 5 6 3 0 0 0 0 Flandre orientale 65 53 1 2 8 11 18 0 0 0 0 Flandre occidentale 64 36 0 0 4 4 11 0 0 0 0 Total 308 209 1 4 25 30 73 0 0 1 1 Vlaams Blok Agalev Provinces Nb. Com (1) Majorités absolues (2) (3) Maj. relat. Total (1) Majorités absolues (2) (3) Maj. relat. Total Anvers 70 46 0 0 1 1 53 0 0 0 0 Brabant flamand 65 25 0 0 0 0 30 0 0 0 0 Limbourg 44 15 0 0 0 0 11 0 0 0 0 Flandre orientale 65 26 0 0 0 0 39 0 0 0 0 Flandre occidentale 64 20 0 0 0 0 23 0 0 0 0 Total 308 132 0 0 1 1 156 0 0 0 0

Communes de la Région flamande Majorités absolues et relatives par province et par liste (1994)^{(1), (2), (3)}

(1) Nombre de communes où le parti se présentait sous un numéro national
(2) Majorités absolues en voix (et donc également en sièges)
(3) Majorités absolues en sièges uniquement

180Dans les villes de plus de 50.000 habitants, le CVP occupait la position majoritaire dans huit communes sur douze en 1988. En 1994, ce nombre est passé à quatre (Genk, Saint-Nicolas, Bruges et Courtrai) tandis que le SP (premier à Malines, Louvain, Hasselt, Gand et Ostende), le VLD (à Alost), le Vlaams Blok (à Anvers) et une liste locale (à Roulers), en acquièrent chacun une de plus qu’en 1988.

Tableau 16

Communes de la Région flamande^{1, 2, 3}

Villes de + de 50.000 habitants Communes de 20.000 à 49.999 habitants Partis Majorités absolues en voix en sièges Majorités relatives Total Majorités absolues en voix en sièges Majorités relatives Total CVP 0 2 2 4 4 8 21 33 VLD 0 0 1 1 0 0 8 2 8 SP 0 0 5 1 5 0 1 10 2 11 Vl. Blok 0 0 1 1 0 0 0 0 Autres 0 0 1 1 1 2 8 3 11

Communes de la Région flamande^{1, 2, 3}

Positions majoritaires dans les communes de plus de 20.000 habitants (1994)
¹ Dont une à égalité de sièges avec le VLD et deux à égalité de sièges avec le CVP
² Dont une à égalité de sièges avec le CVP
³ Dont un cartel CVP-VU

181Dans les soixante-trois communes de 20.000 à 49.999 habitants, le nombre des majorités du CVP est passé de 42 en 1988 à 33 en 1994 tandis que celui du SP passait de 8 à 11 et celui du VLD de 4 à 8. Les listes locales ont pour leur part obtenu 11 majorités en 1994 (cinq en 1988). Comme en 1988, la VU n’obtient la position de premier parti dans aucune commune de plus de 20.000 habitants.

182Le poids relatif des différents partis se présentant au scrutin de 1994 sous un numéro national peut également s’appréhender en nombre de sièges de conseillers communaux.

Tableau 17

Communes de la Région flamande^{1, 2}

Provinces CVP VLD SP Vl. Blok Agalev VU Autres 1 Total Anvers 638 185 206 116 111 38 399 1.693 Brabant flamand 470 238 202 20 39 25 2 439 1.433 Limbourg 335 179 198 15 19 1 248 995 Flandre orientale 584 358 193 40 28 22 338 1.593 Flandre occidentale 541 184 188 12 21 18 510 1.474 Total 2.568 1.144 987 203 218 104 1.934 7.158

Communes de la Région flamande^{1, 2}

Nombre de conseillers communaux par province et par liste (1994)
¹ Y compris des élus appartenant aux partis précités, élus sur des listes à numéro national
² Dont 8 sièges pour les partis francophones se présentant sous un numéro national

183Avec 2.568 sièges de conseillers communaux, soit 35,9 % de l’ensemble des mandats à pourvoir en Flandre, le CVP est le parti qui en obtient le plus grand nombre. Les listes locales totalisent 1.934 élus. Par rapport à 1988, le CVP compte 331 élus de moins. Le SP, qui était deuxième, voit également son nombre de sièges diminuer considérablement (-164) tandis que le VLD avec 1.144 élus améliore de 319 unités le nombre d’élus du PVV en 1988. Le Vlaams Blok (203 élus, soit +180) et Agalev (218 élus, +110) sont également en progrès tandis que la VU (104 sièges) obtient en 1994 moins du tiers des mandats qu’elle obtenait en de 1988. Le CVP, le Vlaams Blok et Agalev obtiennent plus de conseillers dans la province d’Anvers que dans les autres.

184Le nombre de sièges du SP est quasi identique dans cette province et dans le Brabant flamand, tandis que c’est en Flandre orientale que le VLD enregistre son plus grand nombre de conseillers. Le SP connaît par ailleurs la répartition la plus équilibrée entre les provinces flamandes (maximum de 206 à Anvers, minimum de 188 en Flandre occidentale).

La situation dans les grandes villes

185Pour chacune des communes flamandes de plus de 50.000 habitants, nous présentons succinctement les partis en présence après avoir rappelé les traits saillants des résultats des élections de 1994. L’ordre de présentation des listes déposées pour les élections d’octobre 2000 est celui du tirage au sort des numéros nationaux.

186Dans la commune d’Anvers, la plus peuplée du pays avec 467.518 habitants, la majorité socialiste-sociale-chrétienne (plus un VU rallié en cours de législature) était au pouvoir depuis septante ans. Les élections communales de 1994 sont caractérisées par une grande fragmentation des listes en présence (18).

187Les résultats ont été marqués par le succès du Vlaams Blok (liste conduite par le député Filip Dewinter) qui, avec 28,03 % des votes valables (17,69 % en 1988), devient la première formation de la ville et décroche 18 sièges. Le SP, dont la liste était menée par le bourgmestre sortant Hubert Cools (20,46 % des voix, soit -8,33 %), est le deuxième parti (13 sièges). La liste Antwerpen’94, regroupant des candidats VU et CVP ainsi que des indépendants et menée par Hugo Schiltz, arrive en troisième position : 15,11 % des voix et 9 sièges. Ce résultat est loin en deçà des 28,46 % et des 16 sièges détenus par les listes séparées du CVP et de la VU en 1988. La constitution de cette liste avait suscité des réticences de la part de membres du CVP et de la VU qui ont déposé respectivement une liste CVB (1,85 % et 0 siège) et une liste PROVU (0,60 % des voix et 0 siège). Agalev, avec 13,04 % des voix (7 sièges), en net progrès par rapport à 1988 (9,21 % et 5 sièges), dépasse le VLD (11,99 %, 7 sièges également, soit un statu quo par rapport à 1988) tandis que Waardig Ouder Worden-WOW obtient à Anvers un des deux sièges que cette formation décroche en Flandre aux élections communales de 1994 (l’autre étant acquis à Ostende). La coalition formée au lendemain des élections de 1994 regroupe l’ensemble des partis ayant des élus à l’exception du Vlaams Blok.

188Treize listes sont présentes pour l’élection du 8 octobre 2000 dont 6 portent un numéro national (ces chiffres étaient respectivement de 18 et 4 en 1994). La liste Agalev est conduite par Chantal Pauwels tandis que la ministre flamande des Affaires sociales et de la Santé publique, Mieke Vogels, la pousse, précédée par Hugo Van Dienderen (ancien député fédéral), Fauzaya Talhaoui (député fédéral) et Eddy Boutmans (secrétaire d’État à la Coopération au développement).

189La bourgmestre sortante et ancienne membre du gouvernement flamand, Leona Detiège, est tête de liste SP tandis que le président du parti, Patrick Janssens, occupe la deuxième place devant la sénatrice cooptée Kathy Lindekens. Robert Voorhamme, député flamand, Kathlen Van Brempt, députée européenne, Tuur Van Wallendael, député flamand et Jan Claes, conseiller communal sortant, ferment la liste. En 1994, une liste d’ouverture, Antwerpen 94, avait été constituée par le CVP et la VU. Les deux formations se présentent séparément en 2000. La tête de liste CVP est l’ancien président du parti Marc Van Poel. L’ancien ministre et ancien président de la VU Hugo Schiltz (qui conduisait la liste Antwerpen 94) est dernier sur la liste VU-ID. cette liste est conduite par Luk Lemmens, le député fédéral Alfons (Fons) Borgignon est avant-dernier et le député européen Bart Staes le précède sur la liste. Comme en 1994, Leo Delwaide, échevin sortant, figure en tête de la liste VLD. Christian Leysen, fils du président du groupe Gevaert André Leysen, pousse la liste. La liste Vlaams Blok est conduite par Filip Dewinter, chef de groupe au Parlement flamand, suivi par le député flamand Jan Penris. La liste est poussée par le chef de groupe à la Chambre, Gerolf Annemans.

190Le président et fondateur du parti Vivant, l’industriel Roland Duchatelet, conduit la liste Vivant tandis que la députée européenne (élue sur la liste Agalev) Patricia (Patsy) Sörensen, connue pour son action de défense des prostituées et sa lutte contre la traite des femmes, pousse la liste. Elle avait été élue conseillère communale en 1988 sur la liste SP (mais siégeait comme indépendante), puis en 1994 sur la liste Agalev (qu’elle poussait). Les autres listes en présence sont AABC, EDB, HUPGSM, PVDA (liste menée par Kris Merckx), SEX et WOW.

191À Malines, trois partis réalisent en 1994 un résultat proche de 20 % des suffrages, moins de 1 % séparant le premier du troisième. Le SP (20,3 % des voix) qui devient le premier parti en voix, et le CVP (19,96 %) obtiennent le même nombre de sièges (dix), mais ils sont tous les deux en net recul par rapport à 1988 (-4 sièges pour le CVP et -3 pour le SP). Au contraire, le Vlaams Blok (19,72 %) triple sa représentation au conseil communal et passe à neuf sièges. Le VLD est également en progrès (+1,4 %, +1 siège) ainsi qu’Agalev (+0,4 % et +1 siège). La VU perd près de la moitié de ses voix et n’obtient plus qu’un élu (trois en 1988). Quant à la liste Christen Democratische Vernieuwing-CDV, formée par d’anciens CVP, elle obtient un siège. La coalition constituée au lendemain des élections d’octobre 1994 est tripartite ; elle associe le CVP, le SP et Agalev.

192Huit listes se présentent au suffrage des électeurs de la commune de Malines le 8 octobre 2000. La liste Agalev est conduite par l’échevin Jowan Lamon, qui précède la conseillère communale Sophie Angenot, et est poussée par l’échevine Joan Pepermans. La liste SP est emmenée par le bourgmestre sortant Geert Bervoets ; elle est poussée par le député flamand Lucien Suykens. Les échevins Willy Vandenbrande et Jaak Dewachter sont respectivement troisième et avant dernier. L’ancien ministre président du gouvernement flamand et actuel député flamand Luc Vandenbrande est tête de liste CVP tandis que l’homme d’affaires (Telinfo) et président du club de football local, John Cordier, ferme la liste. Les échevins Frank Nobels, Leo Stevens et Patrick Backx occupent respectivement les troisième, cinquième et avant-dernière place. Le VLD et VU-ID constituent un cartel dont la tête de liste est Bart Somers, député fédéral et ancioen porte parole du VLD. Koen Anciaux, fils de l’ancien ministre bruxellois Vic Anciaux et frère de Bert ministre flamand, qui tirait la liste VU en 1994, est troisième. C’est le conseiller communal VLD René Blavier qui ferme la liste. Les résultats aux législatives de 1999 du Vlaams Blok en font le premier parti à Malines. La liste pour les communales est menée par Frank Creyelman, conseiller communal et sénateur coopté. Elle est poussée par Mark Vermost, conseiller communal et tête de liste en 1994. Trois autres listes sont en lice : Mechelse Belangen, PVDA et WOW.

193À Louvain, les élections communales d’octobre 1994 donnaient lieu à un duel entre le CVP dont la liste était poussée par le bourgmestre sortant, Alfred Vansina, candidat à sa succession et le SP conduit par Louis Tobback, ministre de l’Intérieur et de la Fonction publique, qui annonce depuis janvier 1994 qu’il brigue le poste de bourgmestre. Le poids des différentes listes en présence et leur hiérarchie connaissent d’importants changements. Le SP devient le premier parti, progressant de 15 % et de 8 sièges par rapport à 1988. Toutes les autres listes sont en recul à l’exception du Vlaams Blok qui double son résultat de 1988 : le CVP perd 9 % et 5 sièges, le VLD 4,3 % et 2 sièges, la VU 2,87 % et ses 2 sièges, Agalev 1,1 % mais conserve ses 4 sièges. Un accord de majorité ayant été conclu entre le SP et le CVP, le conseil communal de Louvain a présenté la candidature de Louis Tobback au poste de bourgmestre.

194À côté des six listes à numéro national, une seule formation (le PVDA qui compte parmi ses candidats l’actrice Greta Van Langendonck, quatrième) présente des candidats en 2000 à Louvain. La liste Agalev est conduite par la conseillère communale Fatiha Dahmani, tandis que les conseillers Yves Vanden Bosch et Frans Dumont sont respectivement quatrième et sixième. Elle est poussée par la ministre d’État et actuelle ministre fédérale de la Santé publique, de la Protection du consommateur et de l’Environnement, Magda Aelvoet. Le bourgmestre sortant, Louis Tobback, emmène la liste SP devant quatre échevins, dans l’ordre : Karin Jiroflée, Dirk Robbeets, Annie Ackermans et Jaak Brepoels. L’échevin Arthur Vanzeebroeck pousse la liste. La liste CVP est menée par le premier échevin Carl Devlies. L’échevine Christiane Vanneck est troisième, l’échevin Bart Massart quatrième. La liste VU-ID (la liste VU n’avait obtenu aucun élu en 1994) et menée par Joris Vandenbroucke tandis que le député fédéral Danny Pieters pousse la liste. La liste VLD (42 candidats sur 43 mandats à pourvoir) est menée par le ministre fédéral des Entreprises et participations publiques et des télécommunications, Rik Daems, tandis que le conseiller sortant Leon Piercot et la députée flamande Patricia Ceysens clôturent la liste. Le Vlaams Blok dépose une liste fort incomplète à Louvain (17 candidats). Le député fédéral Hagen Goyvaerts occupe la première place.

195À Genk, la liste CVP, menée en 1994 par le bourgmestre sortant Jozef Gabriëls et poussée par le ministre de la Défense nationale Léo Delcroix, en léger recul en nombre de voix par rapport à l’élection précédente, conserve le même nombre d’élus (22) et une majorité absolue en sièges. La liste SP est en recul (-5,92 % et -3 sièges) tandis que le VLD obtient 10,36 % et 4 sièges. Le Vlaams Blok, avec 9,09 % des voix acquiert 3 sièges. La liste Agalev, qui double son nombre de voix et obtient deux élus, était une liste élargie à d’anciens membres du SP (tendance Doorbraak) et à des candidats d’origine étrangère. La liste Nieuw, à composante VU, réunit 7,52 % des voix et obtient deux sièges.

196Comme à Louvain, seule une liste (PVDA) ne portant pas un numéro national est présente au scrutin d’octobre 2000. Le conseiller Sandor Széplaki conduit la liste Agalev, tandis que le second conseiller, Peter Vanhoutte est trentième et dernier sur cette liste incomplète (39 sièges à pourvoir). Le SP place en tête de sa liste le conseiller communal Armand Ghijsens. C’est de nouveau le bourgmestre sortant Jozef Gabriëls qui emmène la liste CVP, tandis que le député fédéral Johan Vandeurzen occupe la dernière place devant l’échevine sortante Jacquelène Maes-Castermans. Les autres échevins étant disséminés sur la liste (7^ème, 12^ème, 14^ème, 20^ème, 25^ème, 33^ème) tandis que l’un d’eux ne se représente pas. La liste VU-ID est conduite par Jos Lantmeeters tandis que le conseiller Kamiel Bollen, élu conseiller communal sur la liste Nieuw en 1994, est troisième. Le conseiller sortant Jacques Germeaux est en tête de la liste VLD que le sénateur coopté Jan Remans est dernier. Quant à la liste du Vaams Blok, elle est fortement incomplète (20 candidats pour 39 mandats à pourvoir). La tête de liste est la conseillère communale Hélène Wenmeekers-Colombie qui précède un autre conseiller, Richard De Becker.

197À Hasselt, où le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Willy Claes envisageait - avant d’être nommé secrétaire général de l’OTAN - de devenir bourgmestre, le SP devient en 1994 le premier parti dépassant à peine le CVP en nombre de voix. La liste SP se stabilise par rapport à 1988 (-0,65 %) tandis que le CVP perd près de 7 % des voix. En sièges, les deux formations sont à égalité (15 sur 39 conseillers communaux). Le VLD, en progrès en voix, mais demeurant loin derrière les deux premiers partis, acquiert un siège supplémentaire (5). Agalev double son nombre d’élus (2) tandis que la VU se maintient en voix (-0,56 %) et en siège (1). Quant au Vlaams Blok, il entre au conseil communal de Hasselt avec un élu (5,34 %). La coalition sortante est composée du SP, du VLD, d’Agalev et de la VU.

198Le SP et Agalev déposent une liste commune (SPA) pour les élections communales de 2000 qui emmenée par le vice-président du gouvernement flamand, ministre de la Mobilité, des Travaux publics et de l’Énergie Steve Stevaert (lequel est aussi bourgmestre empêché de la Ville). Il a annoncé qu’il exercera la fonction de bourgmestre et abandonnera celle de ministre s’il est en position pour le faire. Le bourgmestre faisant fonction Herman Reynders (SP) est troisième derrière l’échevine SP Brigitte Smets. L’échevin Agalev Toon Hermans occupe la cinquième place tandis que les deux derniers de la liste sont Dirk Stockmans et Michel Froidmont, échevins SP sortant. La liste CVP est conduite par le conseiller sortant Marc Vandeput tandis que trois autres conseillers la ferment : Georges Beerden, Louis Roppe et Eddy Schuermans. La députée fédérale Frieda Brepoels emmène la liste VU-ID devant l’échevin (et seul élu en 1994) Jan Yperman. La liste VLD est tirée par l’échevin Carlo Gysens et fermée par l’échevin Romain Onkelinx. Le Vlaams Blok, dont la liste est très incomplète (20 candidats) est conduite par Richard Moulckers et fermée par Tonny Martens. Trois autres listes fort incomplètes se présentent à Hasselt : HUPGSM (7 candidats), PVDA (4 candidats) et Vivant (21 candidats).

199À Gand, le SP dont la liste est poussée en 1994 par le bourgmestre sortant Gilbert Temmerman, est en recul à ce scrutin de près de 6 % (-3 sièges) et conserve de justesse sa position de premier parti. Le VLD obtient le même nombre de sièges (13, soit +1) tout en se maintenant en pourcentage de voix (21,72 %). Le CVP (en retrait de 5 %) perd trois sièges pour en conserver 12 et la VU (-4 %) abandonne deux de ses trois sièges. Les listes en progrès sont, d’une part, Agalev qui porte son nombre de sièges de 3 à 5 et surtout le Vlaams Blok qui passe de 2 à 7 sièges en 1994.

200À l’issue du scrutin d’octobre 1994, les trois premières listes (SP, VLD et CVP) sont quasi à égalité ; 372 voix seulement séparent la première de la troisième. La fragmentation des listes en présence observée en 1994 (quinze listes étaient déposées à ce scrutin contre neuf en 1988) ne conduit pas à un émiettement de la représentation politique au conseil communal : les 51 sièges sont redistribués entre les six listes déjà représentées en 1988, le poids respectif de chacune étant cependant modifié. Un accord de majorité a été conclu entre le VLD, le SP et la VU, le bourgmestre étant le SP Frank Beke.

201Pour les élections d’octobre 2000, la liste Agalev est conduite par Marc Heughebaert, conseiller communal, tandis que la ministre flamande de l’Agriculture et de l’Environnement Vera Dua la pousse. Elle est précédée par le conseiller Dirk Holemans. Le bourgmestre Frank Beke conduit la liste SP, précédant deux échevins (Daniël Termont et Martine De Regge) tandis qu’un autre échevin (Ernest Van der haeghen) est en dernière position. La tête de liste CVP est le député fédéral et ancien ministre fédéral de la Justice Tony Van Parys, suivi de plusieurs conseillers communaux. Le seul élu VU en 1994 et échevin, Lieven Decaluwe, est en tête de la liste VU-ID. La liste VLD est emmenée par Sas van Rouveroij, premier échevin sortant, suivi par deux échevins (Chantal Claeys et Frank Wijnakker). Le député fédéral Geert Versnick pousse la liste tandis que le chanteur et acteur Koen Crucke occupe l’avant dernière place. Francis Van den Eynde, député fédéral, conduit la liste Vlaams Blok. Quatre listes ne disposant pas de numéro national, dont deux incomplètes, présentent également des candidats : DIGTER (23 candidats pour 51 mandats à pourvoir), LEEF ! (29 candidats), PVDA et Vivant.

202À Alost, en 1988, trois listes - le SP, le VLD et le CVP - avaient obtenu quasi le même nombre de voix (0,25 % séparent la première de la troisième). Les élections de 1994 départagent ces listes, surtout le VLD qui prend la première place (31,24 %), laissant le SP (24,27 %) et le CVP (23,17 %) à un niveau proche de celui atteint six ans auparavant. La coalition est composée par le VLD et le SP.

203Seules les six partis flamands disposant d’un numéro national déposent une liste à Alost pour les élections du 8 octobre 2000. L’unique conseiller communal Agalev, Joost Callebaut, conduit la liste écologiste. Trois échevins occupent les trois premières places de la liste SP (Patrick De Smedt, Patrick Jacobs et Dirk De Meerleer) tandis que le premier échevin, Gracienne Van Nieuwenborgh ferme la liste. Au CVP, c’est le conseiller communal sortant Luc Willems qui emmène la liste tandis que la conseillère Chris Lievens-Borms pousse la liste. Les deux conseillers communaux VU, Danny Denayer et Antoine Van Der Heyden occupent respectivement la première et la troisième place sur la liste VU-ID, tandis que le député flamand André-Emiel Bogaert figure en dernière position. Au VLD, c’est la députée flamande et bourgmestre sortante Anny De Maght qui est tête de liste, et l’échevin Willy Van Mossevelde qui la ferme. Le Vlaams Blok a placé en tête de sa liste le député flamand et conseiller communal Karim Van Overmeire tandis qu’un autre conseiller, Rudy Schutyser pousse la liste

204À Saint-Nicolas, douze listes étaient en compétition en 1994, dont les six listes à dénomination et numéro national. Celles-ci sont d’ailleurs les seules à avoir obtenu des sièges, comme en 1988. Tout en perdant un siège, le CVP (31,18 % et 15 sièges) conserve la place de première liste. Le SP perd également un siège (25,80 % et 12 sièges) et la VU deux (7,68 % et 2 sièges). Le Vlaams Blok passe de 1 à 5 sièges (12,46 %) et devient le troisième parti. Tandis qu’Agalev et le VLD se maintiennent en sièges (5,88 % et 1 siège pour le premier, 11,58 % et 4 sièges pour le second). La majorité réunit le CVP, le VLD et la VU.

205Une seule liste, Vivant (26 candidats pour 39 mandats à pourvoir), est en concurrence pour les élections d’octobre 2000 avec les six listes disposant d’un numéro national. Le seul conseiller communal Agalev élu en 1994, Edwin Foubert, conduit la liste tandis que la députée fédérale Simonne Leen figure en dernière position. Le commissaire du gouvernement fédéral chargé de la problématique de la dioxine, Freddy Willockx, conduit la liste SP tandis que deux conseillers communaux sortants (Herman Dobbelaere et Urbain Vercauteren) poussent la liste. C’est le bourgmestre Jef Foubert qui conduit la liste CVP devant l’échevin Jos De Meyer. Un échevin (Karel De Smet) et une conseillère communale (Jeannine De Boever) ferment la liste. Nelly Maes, députée européenne, occupe la première place sur la liste VU-ID devant l’échevin Lieven Dehandschutter. La liste VLD est emmenée par le premier échevin Filip De Jonge et par l’échevin Ludo Somers. Quatre des cinq conseillers communaux figurent parmi les six premiers de la liste Vlaams Blok menée par Frans Wymeersch.

206À Bruges, le nombre de listes déposées en 1994 s’élevait à treize (soit quatre de plus qu’en 1988) mais, comme en 1988, seules six listes (à dénomination et à numéro national en 1994) obtiennent des sièges. Le SP, qui est au pouvoir en coalition depuis 1976 et qui avait renforcé sa position de premier parti en 1988 est le parti qui perd le plus de voix (-8,64 %) et de sièges (-4) tandis que le CVP (33,55 %, +7,11 % et +3 sièges), autre parti de la coalition sortante, devient la première formation politique de la ville. Le Vlaams Blok (pas de siège en 1988, 3 en 1994) et le VLD (qui passe de 4 à 7 sièges) sont également en progrès tandis qu’Agalev (7,57 % des voix et 3 sièges) se maintient à son niveau de 1988 et la VU régresse, recueillant moins de 5 % des voix et perdant trois de ses quatre sièges. La coalition associe le CVP et le SP, le bourgmestre de Bruges étant le social-chrétien Patrick Moenaert.

207La liste Agalev est menée par Marleen Ryelandt et Wim Jans, conseillers communaux, tandis que la députée flamande Veerle Declercq occupe la dernière place. Renaat Landuyt, ministre flamand de l’Emploi et du Tourisme tire la liste SP tandis que quatre échevins occupent les quatre dernières places : Yves Roose, Doris De Neve, Eric Cardon et Jean Van den Bilcke. C’est le bourgmestre sortant Patrick Moenaert qui conduit la liste CVP. À la dernière place figure le député fédéral Luc Goutry. La tête de liste VU-ID est Jean-Marie Bogaert, seul élu de la liste VU en 1994. Le secrétaire d’État au Commerce extérieur Pierre Chevalier emmène la liste VLD, précédant cinq conseillers communaux. Le député flamand Jacques Devolder pousse la liste ; il est précédé par la sénatrice cooptée Mimi Kestelijn-Sierens. La liste Vlaams Blok est conduite par le député européen et président du parti Frank Vanhecke. On trouve les trois conseillers communaux élus en 1994 aux deuxième, troisième et dernière places sur la liste. Trois listes incomplètes participent à l’élection : NWP (un candidat), le PVDA (10 candidats) et ZOOZ (16 candidats).

208À Courtrai, le CVP, bien qu’il perde la majorité absolue qu’il obtenait six ans plus tôt en voix, reste en 1994 de loin la première formation et conserve la majorité au conseil communal (24 sièges sur 41). Le VLD, en progrès, recueille 15,1 % des voix et le SP en recul 13,4 %.

209Neuf listes sont en compétition pour les élections d’octobre 2000. Les trois conseillers sortants figurent en cinquième, dixième et dernière places d’une liste menée par Piet Missiaen. La liste SP est conduite par le conseiller communal Philippe De Coene tandis qu’un autre conseiller sortant, Germain Coelembier occupe la dernière place. Au CVP, c’est l’ancien ministre fédéral, président du parti et actuel chef de groupe à la Chambre, Stefaan De Clerck, qui occupe la première place (devant le président de l’ACW Frans Destop) et le député flamand Carl Decaluwé la dernière. Jean de Bethune, fils du bourgmestre sortant, est avant dernier. Le VLD et la VU-ID forment un cartel à la tête duquel figure le député VLD Pierre Lano. Le sénateur VU-ID Vincent Van Quickenborne est avant dernier et le conseiller communal Jan Kempinaire dernier sur la liste. Pour le Vlaams Blok, Jan Vancoillie est tête de liste et le député fédéral Roger Bouteca occupe la dernière place. Quatre listes ne portant pas de numéro national sont présentes : Vivant (7 candidats sur 41 mandats à pourvoir), PVDA (6 candidats), DU (5 candidats) et Anders (2 candidats).

210Au terme des élections de 1994, le SP (24,5 % des voix et 12 sièges) prend la première place à Ostende au détriment du CVP (19,5 % et 8 sièges soit -4 sièges). Au total, neuf listes obtiennent des sièges : outre le SP et le CVP déjà cités, le VLD 8, le Vlaams Blok 3, la VU et DEMO 2, Agalev, WOW et OBL 1. Face à cette fragmentation, la coalition s’est constituée autour de quatre formations : le CVP, le SP, la VU et OBL.

211En octobre 2000, onze listes sont en compétition. La liste Agalev est menée par Wilfried Inghelbrecht, seul élu en 1994. Le bourgmestre Jean Vandecasteele conduit la liste SP tandis que le vice-Premier ministre fédéral et ministre du Budget, de l’Intégration sociale et de l’Économie sociale Johan Vande Lanotte occupe la dernière place. Hilde Veulemans, échevine sortante est en tête de la liste CVP, tandis que Reginald Moreels, ancien secrétaire d’État à la coopération et sénateur qui avait tenu des propos très critiques à l’égard de son parti, a finalement renoncé à figurer sur la liste. Le député européen et ancien président du parti, Johan Van Hecke, est en dernière position Son homonyme est dernier sur la liste VU-ID, liste conduite par Geert Lambert, échevin sortant. La tête de liste VLD est Philippe Boutens, conseiller communal, suivi de deux autres conseillers sortants. La liste Vlaams Blok est menée par deux des trois conseillers communaux, Christian Verougstraete, qui est aussi député flamand, et Maximilliaan Vanhaelst. À côté des six listes à numéro national, cinq listes sont également présentes : VNP (8 candidats), DEMO (28 candidats), VELO (13 candidats), MLINKS (4 candidats) et BURGER (7 candidats).

212Le CVP perd en 1994 la majorité relative qu’il détenait à Roulers au profit d’une liste Vlaamse Kristen-Democratische Vernieuwing (VCV) qu’il a constituée avec la VU et quelques indépendants (17 sièges comme le CVP seul en 1988). Cette liste obtient cependant un résultat en voix inférieur à celui acquis par le CVP seul en 1988. Au terme des élections de 1994, deux partis sont quasiment à égalité : le VLD (20,9 % des voix et 8 sièges) et le SP (20,1 % et 8 sièges également). Trois autres listes obtiennent des sièges : Agalev (2), Vlaams Blok et RR.NU (1 chacun). La coalition sortante est formée du VCV et du VLD.

213Sept listes se présentent en 2000 : les six à numéro national (il n’y a donc pas de reconduction de la liste VCV de 1994) et Vivant qui ne compte que 5 candidats. La liste Agalev est conduite par les deux conseillers élus en 1994 : Eric Steyaert et Griet Decoster. C’est une conseillère sortante, Marleen Lefere qui conduit la liste SP tandis que le député flamand Patrick Hostekint est dernier. Le bourgmestre Daniël Denys conduit la liste CVP. Luc Martens, député flamand, ferme la liste. La liste VU-ID est menée par Marc Declercq tandis que l’échevin Erik Lamsens occupe la dernière place. Louis Bril, député flamand et conseiller sortant, mène la liste VLD devant le premier échevin Francis Werbrouck. C’est le conseiller communal Geert Messiaen qui ferme la liste. Quant à laiste Vlaams Blok, elle est conduite par le seul élu en 1994, Herman De Reuse qui est par ailleurs député flamand.

Les provinces flamandes

Tableau 18

Provinces flamandes (1994)^{1, 2}

CVP SP VLD VU Agalev Vl. Blok Autres Total Anvers 27 15 13 2 9 16 2 1 84 Flandre occident. 40 20 15 2 4 3 84 Flandre orient. 33 17 22 2 4 6 84 Limbourg 29 20 17 4 2 3 75 Brabant flamand 23 13 17 5 6 6 5 2 75

Provinces flamandes (1994)^{1, 2}

Répartition du nombre d’élus par parti
¹ 1 WOW + 1 Patsy
² Union des francophones

215Dans la province d’Anvers, huit listes se partagent les 84 sièges du conseil à l’issue du scrutin du 9 octobre 1994. Le CVP conserve une position de parti dominant. Le rang de deuxième parti a été ravi en 1991 aux socialistes par le Vlaams Blok. Le VLD est le troisième parti de la province. La VU est dépassée depuis 1991 par Agalev. Waardig Ouder Worden (WOW), formation qui entend défendre les intérêts des personnes âgées, obtient un siège ; il en va de même pour une liste, Patsy, conduite à Anvers par Patricia (Patsy) Sörensen.

216Dans la province de Flandre occidentale, le CVP reste la première force politique. Les socialistes s’affirment au deuxième rang, avec la moitié du nombre de sièges du CVP. Ils sont suivis de relativement près par les libéraux. La Volksunie n’a plus, comme dans la province d’Anvers, que deux sièges. Elle est devancée en 1994 par le Vlaams Blok et Agalev.

217Le CVP constitue le parti dominant en Flandre orientale, où il est en progrès par rapport aux trois derniers scrutins provinciaux. Les libéraux ravissent la place de deuxième parti aux socialistes en 1991 et la conservent en 1994 ; l’écart entre ces deux formations politiques s’accentue au dernier scrutin. Comme dans les autres provinces, la Volksunie poursuit un mouvement descendant ; elle se situe en octobre 1994 à un niveau inférieur à celui du Vlaams Blok et d’Agalev.

218Dans la province de Limbourg, comme dans les autres provinces flamandes, le CVP a conservé en 1994 le rang de premier parti dans la province de Limbourg. Les socialistes s’affirment nettement en deuxième position, avec un écart par rapport au CVP proportionnellement moindre que dans les autres provinces. Le VLD a connu une très forte progression au cours des derniers scrutins provinciaux et se trouve très proche du deuxième parti. La VU devance Agalev et le Vlaams Blok qui enregistre au Limbourg sa plus faible représentation provinciale.

219Dans la province du Brabant flamand, le CVP devance le VLD et le SP. Agalev et le Vlaams Blok suivent à égalité, devant, également à égalité, la Volksunie et l’Union des francophones.

Les provinces wallonnes

Tableau 19

Provinces wallonnes (1994)¹

PS PRL PSC Écolo FN Autres Total Hainaut 40 17 18 5 4 84 Liège 31 17 19 8 1 4 1 80 Luxembourg 11 16 19 1 47 Namur 19 13 18 4 2 56 Brabant wallon 14 20 12 7 3 56

Provinces wallonnes (1994)¹

Répartition des élus par parti
¹ 3 Agir et 1 PDB

220Le PS constitue, dans le Hainaut, une force politique à vocation majoritaire. Il devance très nettement le PSC qui s’est imposé au rang de deuxième parti de la province depuis 1987. Écolo, qui s’est affirmé comme quatrième formation politique de la province depuis 1985, a vu son audience s’éroder en 1994. La seule formation politique déjà représentée au conseil provincial en 1991 qui progresse nettement en 1994 est le Front national.

221Dans la province de Liège, le PS est également le parti dominant, devançant nettement le deuxième parti, le PSC, qui devance le PRL avec un écart assez faible. Écolo n’a pas réitéré en 1994 la forte progression qu’il avait enregistrée au scrutin de 1991 mais a au contraire perdu près de 4 % des voix et 4 sièges. Deux listes d’extrême droite sont présentes en 1994 : le Front national qui fait son entrée au conseil provincial et Agir qui y triple sa représentation. Depuis vingt ans, le Parti des Belges de langue allemande (PDB) dispose d’un siège au conseil provincial de Liège.

222Dans la province de Luxembourg, l’écart entre les trois premiers partis est relativement faible. Le premier parti reste le PSC. Il est suivi de près par le PRL, le PS suivant avec un écart plus important. Comme ailleurs, Écolo a vu son audience s’éroder en 1994.

223La province de Namur ne présente pas de parti dominant. Le premier parti est le PS, mais il est suivi, avec un siège de différence, par le PSC. Le PRL est le troisième parti, relativement peu distant des deux premiers. Écolo reste quatrième parti de la province. Le FN est présent depuis 1991.

224La province du Brabant wallon est la seule province wallonne où le PRL se situe au premier rang, devant le PS, le PSC, Écolo et le FN.