Introduction

La première partie était consacrée au « noyau dur » des politiques régionales sur le cas français : la formation professionnelle, l’éducation et les transports ferroviaires. L’ouvrage s’aventure maintenant « au-delà » de ces pleines compétences en se penchant sur les secteurs de l’enseignement supérieur, de la culture et de l’aménagement du territoire. Nous nous retrouvons ici au cœur du jardin à la française dans la mesure où il s’agit de politiques publiques résolument coproduites et cofinancées sur plusieurs échelons institutionnels et avec de très nombreux partenaires. Les trois chapitres se proposent d’aborder ce millefeuille de façon assez différente : Jérôme Aust, Cécile Crespy et Audrey Vézian analysent la progression des formes régionales de pilotage des politiques universitaires tandis qu’Emmanuel Négrier et Philippe Teillet se demandent si les régions font de la politique avec la culture et qu’Anne-Cécile Douillet s’intéresse à la prolifération des « contrats territoriaux » dans les programmes d’aménagement régional. Bien que les trois entrées se situent classiquement dans le main stream des entrées de science politique par les instruments [Lascoumes et Le Galès, 2004], on s’aperçoit que la focale régionale permet de pointer des résultats inédits ou stimulants dans trois directions : l’empreinte de l’État centralisateur continue à marquer les esprits ; la régionalisation entraîne un mouvement paradoxal de standardisation et de différenciation des politiques publiques ; la compétition politique réoriente parfois de façon substantielle la mise sur agenda des problèmes régionaux…