Les styles de management des chefs de service

L'OSMS (Organisation sociale et médico-sociale) n'est pas une structure simple ; elle répond à une approche complexe, comme entité institutionnelle trouvant sa définition dans le cadre de politiques publiques sociales et comme forme d'entreprise particulière, gérant des ressources financières, humaines et matérielles. Elle se rapproche, à ce titre, des entreprises de services et répond à des exigences et des contextes articulés autour de références faites à l'administration autant qu'aux associations et aux entreprises privées.
C'est autour de cette personnalité complexe articulée au carrefour de l'État, de l'association et de l'entreprise que l'OSMS construit son discours, ses approches et ses projets, et qu'elle donne sens à son existence. Elle agit dans un champ de tension qui la conduit à privilégier tel ou tel aspect de son identité en fonction de son projet et de ce qui la guide en termes de principes et de valeurs.
La limite de la comparaison avec les entreprises se trouve dans le caractère non lucratif des organisations concernées. Bien qu'à la marge, certains établissements lucratifs issus de groupes privés, notamment dans le secteur des personnes âgées, sont à considérer comme des OSMS. Ces établissements sont reconnus dans le cadre légal. Il en est ainsi des maisons de retraite ayant signé des conventions avec les pouvoirs publics leur permettant d'obtenir des agréments spécifiques et des moyens pour soutenir leur fonctionnement.
L'OSMS relève pour partie de l'entreprise, notamment concernant sa responsabilité en matière de ressources humaines, avec des logiques relatives au droit du travail et à tout ce qui régit la fonction d'employeur, exclusion faite des structures relevant de la fonction publique…