Notes

• [1]
  Vincent Wright, The government and politics of France, London, Hutchinson, 1978.
• [2]
  Rémi Fleurigeon, Manuel administratif ou recueil par ordre de matières de toutes les dispositions des lois nouvelles et anciennes encore en vigueur jusqu’en germinal an 9, Paris, published by Rondonneau, at the dépôt des lois, Year IX.
• [3]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Principes d’administration publique, Paris, Clément, 1808; Claude-Joseph Lalouette, Eléments d'administration pratique, Paris, Lenormant, 1812.
• [4]
  Louis-François Portiez de l’Oise, Cours de législation administrative, Paris, Garnery, 1808.
• [5]
  Jean-Baptiste Sirey, Recueil général des lois et des arrêts, en matière civile, criminelle, commerciale et de droit public. Depuis l’avènement de Napoléon, Paris, France, [s.n.], 1800 ; Jean-Guillaume Locré, La Législation française ou Recueil des lois, des règlements d’administration et des arrêtés généraux, Paris, Impr. de la République, 1800.
• [6]
  Grégoire Bigot, Introduction historique au droit administratif depuis 1789, Paris, PUF, 2002, p. 52.
• [7]
  Maurice Hauriou, De la formation du droit administratif français depuis l’an VIII, Paris, Berger-Levrault, 1893.
• [8]
  Cited by Henri Hayem, « La renaissance des études juridiques en France sous le Consulat », R.H.D.F.E., 1905, p. 114.
• [9]
  AN. AF IV 1291A, report No° 218.
• [10]
  Ibid.
• [11]
  Michel Verpeaux, La naissance du pouvoir réglementaire 1789-1799, Puf, 1991.
• [12]
  Pierre-Louis Roederer, Œuvres, Paris, Didot, 1858, T.VIII, p. 353.
• [13]
  Ibid., p. 99.
• [14]
  Julien Vincent, "Les « sciences morales » : de la gloire à l’oubli ?", La revue pour l’histoire du CNRS [Online], 18 | 2007, published online on 3 October 2009, retrieved on 20 February 2017. URL: http://histoire-cnrs.revues.org/4551, Jean-Luc Chappey, « Héritages républicains et résistances à « l’organisation impériale des savoirs » », Annales historiques de la Révolution française, 4, December 2006, No. 346, p. 97‑120 ; Brian Head, "The origins of “la science sociale” in France, 1770-1800", Australian Journal of French Studies, 1982, 19, p. 115-132.
• [15]
  Charles His, Théorie du monde politique ou de la science de gouvernement considérée comme science exacte, Paris, Schoell, 1806.
• [16]
  Jean-Baptiste Say, Traité d’économie politique, Paris, Deterville, 1803, p. iii.
• [17]
  Rémi Fleurigeon, op. cit., vol.I, introduction.
• [18]
  1) constitution of the empire 2) financial administration 3) military administration 4) maritime administration 5) departmental administration 6) judicial administration 7) religious administration 8) miscellaneous subjects of administration: general policy, education, agriculture, trade, factories and public works.
• [19]
  Claude-Joseph Lalouette, Classification des lois administratives, Paris, Bavoux, 1817, p. 2-3.
• [20]
  Claude-Joseph Lalouette, Elements..., op. cit., p. 7.
• [21]
  Ibid., p. 10.
• [22]
  Louis-François Portiez de l’Oise, Cours de législation administrative, op. cit., p. xxvii.
• [23]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Abrégé des principes d’administration, Paris, Costes, 1829, p. XXII.
• [24]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, De l'importance et de la nécessité d'un code administratif, Paris, Garnery, 1808, p.4
• [25]
  Ibid., p. 29.
• [26]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Principes d’administration publique, Paris, Renaudière, 1812 (3^rd ed.), vol.1, p. 24.
• [27]
  Ibid., t.1, p. iii.
• [28]
  Ibid., p. xv.
• [29]
  Ibid., p. vii.
• [30]
  Ibid., p. 79.
• [31]
  Ibid., p.iv.
• [32]
  Ibid., p. 81.
• [33]
  Ibid., note 1 p. 19.
• [34]
  Encyclopédie méthodique, Jurisprudence, t.IX, Paris, Panckoucke, 1789, p. 152.
• [35]
  Pierre-Louis Roederer, Cours d’organisation sociale in Œuvres, op. cit., t. VII, p. 284.
• [36]
  Jacques Krynen, L'idéologie de la magistrature ancienne. L'État de justice France XIII^e-XX^e siècle t.1, Paris, Gallimard, 2009.
• [37]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Principes..., op. cit., p. xli.
• [38]
  Catherine Kawa, Les ronds-de-cuir en Révolution. Les employés du ministère de l’Intérieur sous la Première République, Paris, C.T.H.S, 1997, for the lack of status of civil servants and Ralph Kingston, Bureaucrats and bourgeois society: office politics and individual credit in France, 1789-1848, Houndmills,  Palgrave Macmillan, 2012, especially chapter 2 on "the anxiety of administrative Transparency".
• [39]
  Fleurigeon, Manuel administratif…, op. cit., discours préliminaire, p i.
• [40]
  Louis-François Portiez de l’Oise, Cours de législation administrative, op. cit., p. xix.
• [41]
  Lalouette, Élements..., op. cit., p. 8, to be read in conjunction with Philippe Bezes, «  Aux origines des politiques de réforme administrative sous la Vème République : la construction du « souci de soi de l’État », Revue française d’administration publique, 2002, 2, p.307-325.
• [42]
  Claude-Joseph Lalouette, Élements..., op. cit., p. 9.
• [43]
  Ernest d'Hauterive, La police secrète du Premier Empire. Bulletins quotidiens adressés par Fouché à l'empereur. T.I: 1804-1805, Paris, Perrin, 1908, bulletin du 10 nivôse an XIII.
• [44]
  Louis-François Portiez de l’Oise, Cours de législation administrative, op. cit., p. 46.
• [45]
  AN. F²I 106⁴, 5 fructidor an XII.
• [46]
  AN. AF IV 1288, 1^er août 1810.
• [47]
  Correspondance de Napoléon Ier, Paris, Plon, 1858-1870, t. 12, n° 10143, 26 avril 1806.
• [48]
  Ibidem., t. XII, n° 10143, 26 avril 1806.
• [49]
  Ibid.
• [50]
  Exposé de la situation de l’Empire présenté par son excellence le ministre de l’Intérieur, Paris, 1811, p. 10.
• [51]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Principes, op. cit., p. 145.
• [52]
  Ibid., p. 199.
• [53]
  Ibid., p. 199.
• [54]
  Ibid., p. 200.
• [55]
  Chester Irving Barnard, The functions of the executive, Cambridge, Harvard University Press, 1938.
• [56]
  Niklas Luhmann, Le pouvoir, Québec, Presses universitaires de Laval, 2010.
• [57]
  Charles-Jean-Baptiste Bonnin, Principes, op. cit., p. 209.
• [58]
  Ibid., p. 213.
• [59]
  Ibid., vol.2, book VI, On administrative policy, p.3
• [60]
  Recueil des lettres circulaires, instructions et autres actes émanés du ministère de l’Intérieur, Paris, Imprimerie nationale, 1802, t.III, p. 183.
• [61]
  Ibidem.
• [62]
  Louis-François Portiez de l’Oise, Cours de législation administrative, op. cit., p. xviii.
• [63]
  AN. F^1a 51².
• [64]
  AD Seine-Maritime. F 1cV Seine-Inférieure.
• [65]
  AN. AF IV 1052, 5 Vendemiaire Year XIII, from the Minister of the Interior to the First Consul.
• [66]
  AN. F^1bII Ourthe 1, 19 Vendemiaire Year IX.
• [67]
  Recueil des circulaires, op. cit., vol. X, 31 May 1810.
• [68]
  See Robert Hariman, Le pouvoir est une question de style. Rhétoriques du politique, Paris, Klinksieck, 2009 and for an analysis of the communication policies of the Prussian administration, Stefan Haas, Die Kultur der Verwaltung. Die Umsetzung der preussischen Reformen 1800-1848, Frankfurt, Campus, 2005.
• [69]
  François Antoine,  Jean-Pierre Jessenne,  Annie Jourdan and  Hervé Leuwers (ed.), L’Empire napoléonien: une expérience européenne ?, Paris, France, A. Colin, 2013 ; Guido Braun, Gabriele B. Clemens and Lutz Klinkhammer (ed.), Napoleonische Expansionspolitik: Okkupation oder Integration ?, Berlin, De Gruyter, 2013 ; Michael Broers,  Peter Hicks and  Agustín Guimerá Ravina  (ed.), The Napoleonic Empire and the new European political culture, Basingstoke, Palgrave Macmillan, 2012 ; Aurélien Lignereux, Servir Napoléon. Policiers et gendarmes dans les départements annexés (1796-1814), Seyssel, Champ Vallon, 2012.
• [70]
  Michael Broers, “Les 'Enfants du Siècle' : An Empire of Young Professionals and the Creation of a Bureaucratic, Imperial Ethos in Napoleonic Europe”, in Peter Crooks and Timothy H. Parsons, Empires and bureaucracy in world history: from late antiquity to the twentieth century, Cambridge, Cambridge University Press, 2016, p. 344-363.
• [71]
  Alan Forrest, Napoleon’s Men. The soldiers of the Revolution and Empire, Londres, Hambledon, 2002.
• [72]
  Michael Broers, art. cit., p. 348.
• [73]
  Ibid., p. 363. For a more nuanced view of the politics of ‘civilisation’, see the article by Virginie Martin, « Éduquer, civiliser, dominer ? Le rôle de Gérando dans l’annexion de la Toscane et des états pontificaux (1808-1810) », in Carole Christen, Jean-Luc Chappey and Igor Moullier (dir.), Joseph-Marie de Gérando (1772-1842). Connaître et réformer la société, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2014, p. 129-142.
• [74]
  Napoléon Bonaparte, Correspondance générale, op. cit., vol. 8, No. 17181, 11 February 1808.
• [75]
  Ibid., op cit., vol. 7, No. 1448, 1 March 1807.
• [76]
  On the specific importance of language as a political factor, see Claudie Paye, Der französischen Sprache mächtig. Kommunikation im Spannungsfeld von Sprachen und Kulturen im Königreich Wesphalen 1807-1813, Münich, Oldenbourg, 2013.
• [77]
  Stephen Sawyer, Locating Paris. The Parisian Municipality in Revolutionary France 1789-1852, Ph. D., University of Chicago, 2008.
• [78]
  Thomas Kuhn, The Structure of Scientific Revolutions, Chocago, University of Chicago Press, 1962.