Le cadre théorique et empirique des PPP soulève des débats et des questionnements concernant à la fois leur fondement idéologique, financier et économique, les structures d’organisation, les stratégies d’offres de services, les processus opérationnels des instances publiques. Les retours d’expérience questionnent sur l’efficacité des PPP, les modalités de financement et de contractualisation. Pour rappel, les accords partenariaux entre les secteurs public et privé permettent aux pouvoirs publics d’envisager des projets qui ne seraient pas réalisés sans ces accords (Hammami et al., 2006). Ils donnent l’occasion aux deux parties publique et privée de s’associer pour construire et exploiter des infrastructures en vue de combler le déficit en la matière. Du point de vue du secteur public, les PPP favorisent, d’une part, la mobilisation de ressources financières supplémentaires en utilisant le secteur privé comme intermédiaire (Kopp, 1997) et, d’autre part, l’allocation des ressources financières publiques destinées à la mise en œuvre de projets sociaux d’intérêt public mais non éligibles à l’intervention du secteur privé car moins viables sur le plan commercial (Williams, 1992). En ce qui concerne le secteur privé, sa participation au financement de projets infrastructurels s’inscrit dans une logique d’optimisation de son profit en s’intéressant à des opérations rentables dont les risques sont assez bien maîtrisés. De ce fait, les conditions marchandes d’un PPP peuvent affecter les incitations des entreprises privées à y participer (Hammam…