12. Les lois de protection sociale des personnes âgées

En 1962, le rapport Laroque de la Commission d’études des problèmes de la vieillesse alerte sur la pauvreté, le mal logement et l’isolement d’un nombre important de personnes âgées, en France. Le terme « troisième âge » apparaît dans ce rapport et la personne âgée y est décrite comme une personne active, autonome et participante. Le rapport prône le maintien au domicile et s’oppose aux pratiques de l’époque qui valorisaient l’institutionnalisation des personnes âgées.
1981 : premier secrétariat d’État aux personnes âgées.
1997 : adoption de la charte des droits et libertés des personnes âgées, création de la fondation nationale de gérontologie.
Elle instaure une nouvelle prestation sociale spécifique aux personnes âgées dépendantes : l’allocation personnalisée d’autonomie (APA).
Elle s’organise autour de trois réformes.Le texte réaffirme la position des départements en tant que pilote dans la prise en charge des personnes âgées et dans le soutien et l’accompagnement des proches aidants.La loi repose sur trois piliers :
La loi crée le Haut Conseil de la famille, de l’enfance et de l’âge, placé auprès du Premier ministre. Il est chargé d’apporter une expertise sur les questions liées à la famille et à l’enfance, à l’adaptation de la société au vieillissement et à la bientraitance.
Le nombre de personnes âgées en perte d’autonomie va passer de 1,3 million en 2017 à 2,2 millions en 2050, d’après le rapport Libault sur la dépendance
L’augmentation de l’espérance de vie a ainsi pour corollaire un risque de dépendance accrue pour les personnes âgées…