Couverture de LECO_089

Article de revue

Comment fonctionne le système de planification économique chinois ?

Pages 62 à 74

À mesure que l’influence mondiale de la Chine s’accroît, le modèle de prise de décision chinois suscite une plus grande attention – d’autant que la planification économique de la Chine, si l’on considère la croissance économique du pays et la baisse considérable du nombre de personnes en situation de pauvreté, semble avoir plutôt réussi.
La planification économique chinoise prend ses racines dans le modèle soviétique. Lors de la septième conférence du Comité exécutif de l’Internationale communiste, Staline a affirmé que « l’économie socialiste devait progresser sur la base de plans » . Sous sa direction, l’Union soviétique a mené une planification économique centralisée, le premier plan quinquennal datant de 1927. Quant à la Chine, elle a lancé dès 1953 son premier plan quinquennal qui, depuis lors, est resté le principal outil de planification économique du Parti. Depuis 1953, la Chine a mis en œuvre treize plans, 2021 étant la première année du quatorzième. Au-delà de cette planification à moyen terme, d’autres instruments stratégiques sont utilisés aux niveaux central et local. Parmi les exemples récents, on peut citer le programme China Manufacturing 2025, le système de « crédit social », instituant une notation qui s’applique aux individus comme aux entreprises, les China Standards 2035, etc.
Toutes ces politiques font partie du modèle économique de la Chine, et les dirigeants insistent sur le caractère spécifique de son socialisme. On peut aussi le décrire comme un « capitalisme d’Etat »…

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