Notes
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Département des études, de la prospective et des statistiques.
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C’est-à-dire la somme des dépenses nécessaires à la production : rémunération des salariés, achat de marchandises, formation brute de capital fixe, etc.
1En 2011, les branches culturelles totalisent une production de 85 milliards d’euros et une valeur ajoutée de 40 milliards d’euros. La production culturelle se partage entre une partie marchande (69 milliards d’euros), issue de la vente des biens et services culturels des entreprises, et une partie non marchande (16 milliards d’euros), qui correspond, par convention, aux coûts de production des administrations, établissements publics et associations dans le domaine culturel.
2Le poids économique direct de la culture, mesuré comme le rapport entre la valeur ajoutée des branches culturelles et celle relative à l’ensemble des branches, est de 2,2 % en 2011. Il ne prend pas en compte les retombées économiques indirectes ou induites par la culture (tourisme par exemple). Jusqu’en 2003, le poids économique direct en valeur de la culture a augmenté. Il est en recul depuis 2004, ce qui est principalement à relier au repli de l’activité dans certaines industries culturelles (édition, presse, disque).
3En 2011, l’audiovisuel (radio, cinéma, télévision, vidéo, disque) concentre un quart de la valeur ajoutée culturelle. Le spectacle vivant et le patrimoine, branches majoritairement non marchandes, concentrent respectivement 18 % et 11 % de la valeur ajoutée. La progression au cours des quinze dernières années de la part en valeur du spectacle vivant est principalement due à l’augmentation des prix dans cette branche. À l’inverse, le livre et la presse ne concentrent plus que 15 % de la valeur ajoutée culturelle en 2011, contre 26 % en 1995. Les autres branches culturelles (agences de publicité, architecture, arts visuels, enseignement culturel) contribuent dans leur ensemble à un tiers de la valeur ajoutée culturelle.
Les branches culturelles : une production totale de 85 milliards d’euros en 2011
4En 2011, les branches culturelles (audiovisuel, spectacle vivant, livre et presse, agences de publicité, architecture, arts visuels, patrimoine, enseignement culturel) totalisent une production de 85 milliards d’euros (tableau 1, encadré 1). Cette production se divise en trois parties (encadré 2). Tout d’abord, la production marchande culturelle (65 milliards d’euros) correspond à la production de biens et services culturels destinée à être écoulée sur le marché à un prix économiquement significatif, c’est-à-dire un prix couvrant plus de 50 % des coûts de production. La production pour emploi final propre (4 milliards d’euros) correspond ensuite, dans le cas de la culture, à une production immobilisée constituant un actif générateur de recettes ultérieures : par exemple des films ou des programmes de télévision réalisés dans l’année pour une diffusion ultérieure. Enfin, la production non marchande culturelle (16 milliards d’euros) correspond quant à elle à des biens et services culturels proposés aux ménages à un prix non économiquement significatif, car bénéficiant de l’apport de dépenses publiques (partie du budget de l’État ou des collectivités territoriales, subventions versées à des associations, aides versées par les sociétés civiles). La production non marchande est, par convention, évaluée à son coût de production (encadré 2), qui regroupe majoritairement trois types de dépenses : la rémunération des salariés, la consommation intermédiaire et les dépenses d’investissement. La production culturelle marchande est quasi exclusivement produite par les entreprises, alors que la production culturelle non marchande provient des administrations, des établissements publics ou encore des associations (encadré 2).
Production et valeur ajoutée dans les branches culturelles, 2011
Production et valeur ajoutée dans les branches culturelles, 2011
Une valeur ajoutée culturelle de 40 milliards d’euros
5La valeur ajoutée des branches culturelles est de 40 milliards d’euros en 2011 (tableau 1). Cette valeur ajoutée correspond à la production totale culturelle diminuée des consommations intermédiaires, c’est-à-dire de l’ensemble des produits ou services transformés ou consommés au cours du processus de production (matières premières, électricité par exemple). La part de la consommation intermédiaire dans la production est, dans les branches culturelles (53 %), légèrement supérieure à la moyenne de l’économie (51 %). En effet, certaines activités culturelles, par leur activité spécifique, consomment une part importante de biens ou services de façon intermédiaire – qui ne sont donc pas comptabilisés dans la valeur ajoutée finale. C’est notamment le cas du livre et de la presse imprimés (utilisation de papier) ou de la distribution de films, de vidéogrammes ou de jeux électroniques.
Le poids économique direct de la culture est de 2,2 % en 2011, en recul depuis 2004
6Mesuré comme la part de la valeur ajoutée des branches culturelles dans l’ensemble des branches, le poids économique direct de la culture est de 2,2 % en 2011 (tableau 1). Ce poids économique est relatif au périmètre harmonisé au plan européen pour délimiter les « branches culturelles » (encadré 1). Toute extension de champ par l’ajout d’activités à la frontière de l’activité culturelle (industries permettant de fabriquer des biens culturels, commerces permettant de les vendre) entraînerait une hausse du poids économique direct. En outre, ce poids économique ne prend pas ici en compte l’influence indirecte que peut avoir la culture sur d’autres activités économiques, la prise en compte de ces retombées indirectes dépendant très fortement des hypothèses faites pour les mesurer. Par exemple, le tourisme à but culturel est une partie non négligeable du tourisme. Mais prendre en compte la totalité de la valeur ajoutée de la branche des hôtels, cafés, restaurants (44 milliards d’euros) ferait varier la valeur ajoutée culturelle du simple au double. Par ailleurs, les données et les concepts manquent actuellement pour distinguer la part strictement culturelle dans le tourisme.
7De 1959 à 2003, le poids économique en valeur de la culture a augmenté et culmine en 2003 à 2,4 % (graphique 1). Après cette longue période quasi ininterrompue de croissance, le poids économique de la culture diminue. C’est principalement sa composante marchande qui cause cette baisse. Dans le même temps, en effet, le poids de la culture en termes de production non marchande a constamment augmenté, passant de 2,7 % en 1995 à 3,8 % en 2011, l’essentiel de cette croissance s’étant toutefois effectué entre 1995 et 2003 (graphique 2).
Poids des branches culturelles dans la valeur ajoutée de l’ensemble de l’économie, 1995-2011
Poids des branches culturelles dans la valeur ajoutée de l’ensemble de l’économie, 1995-2011
Poids des branches culturelles dans la production de l’ensemble de l’économie en valeur, 1995-2011
Poids des branches culturelles dans la production de l’ensemble de l’économie en valeur, 1995-2011
Baisse de la part relative de la presse et du livre, hausse de l’architecture et du patrimoine
8En 2011, les activités de l’audiovisuel (radio, télévision, cinéma, vidéo ou édition phonographique) constituent la principale branche d’activité culturelle en termes de poids économique, et concentrent près d’un tiers de la production totale (dont près de 40 % de la production marchande) et un quart de la valeur ajoutée culturelle (tableau 2). Le spectacle vivant – dont 60 % de la production est non marchande et valorisée à ses coûts de production [1] – totalise quant à lui 18 % de la valeur ajoutée culturelle, 15 % de sa production et 7 % de sa production marchande. Les activités du livre et de la presse regroupent 15 % de la valeur ajoutée culturelle en 2011, pour 19 % de sa production. Les agences de publicité, considérées ici dans leur ensemble pour l’apport créatif, même s’il s’agit d’une activité dite partiellement culturelle (encadré 1), regroupent 11 % de la valeur ajoutée culturelle et les activités d’architecture 10 % en 2011. Enfin, le patrimoine pèse pour 11 % dans la valeur ajoutée culturelle, les arts visuels (arts plastiques, design, photographie, dont les laboratoires et les boutiques de développement photographique) 6 %, et l’enseignement culturel, 4 %.
9En quinze ans, la répartition de la valeur ajoutée culturelle par branches s’est profondément modifiée. En 1995, le livre et la presse représentaient la première branche d’activité culturelle en termes de valeur ajoutée, avec 26 % du total culturel (graphique 3). Ce poids a depuis régulièrement diminué, atteignant 15 % en 2011. Dans le même temps, l’architecture, le patrimoine et le spectacle vivant ont vu leur poids augmenter dans l’ensemble de la valeur ajoutée. La proportion de la valeur ajoutée des autres domaines culturels (audiovisuel, publicité, enseignement culturel, arts visuels) est restée globalement stable.
Répartition de la valeur ajoutée des branches culturelles en valeur, 1995-2011
Répartition de la valeur ajoutée des branches culturelles en valeur, 1995-2011
Répartition de la production et de la valeur ajoutée des branches culturelles, 2011
Répartition de la production et de la valeur ajoutée des branches culturelles, 2011
Architecture, publicité : les activités culturelles les plus touchées par la crise en 2008-2009
10La branche des activités d’architecture concentre en 2011 un dixième de la valeur ajoutée culturelle, une proportion en hausse globale au cours des quinze dernières années (7 % en 1995). Le poids de l’architecture dans la valeur ajoutée culturelle a atteint 11 % en 2008, puis a reculé en 2009 et 2010, avant de légèrement remonter en 2011 (graphique 3). En effet, les activités d’architecture, plus que les autres activités culturelles, ont été largement concernées par la crise économique en 2008 et 2009. Cette branche dépend directement de l’activité du bâtiment, frappée de plein fouet par la crise. La réduction du nombre de mises en chantier de logements et de bâtiments non résidentiels a entraîné, en 2009, un recul significatif des projets architecturaux. En 2010, la branche a bénéficié de la reprise économique globale, sans néanmoins retrouver son niveau d’avant la crise.
11Les activités des agences de publicité ont, quant à elles, été affectées par le recul marqué des recettes publicitaires des grands médias, passant de 9,4 milliards d’euros en 2008 à 8,1 milliards d’euros en 2009, pour légèrement remonter ensuite (8,5 milliards d’euros en 2011). De fait, le poids des agences de publicité dans la valeur ajoutée culturelle s’est stabilisé de 2008 à 2011, alors que la tendance était à l’augmentation depuis le début des années 2000.
Baisse du poids de la culture dans l’économie en valeur depuis 2004 et en volume depuis 2006
12Entre 1995 et 2003, les prix des branches culturelles ont augmenté de 19 %, contre 13 % dans l’ensemble des branches de l’économie (tableau 3). Cette hausse des prix plus marquée dans les branches culturelles – particulièrement visible dans l’audiovisuel – a alors contribué à l’augmentation du poids économique de la culture en valeur. Ainsi, entre 1995 et 2003, la valeur ajoutée des branches culturelles augmente de 50 % en valeur mais seulement de 26 % en volume, c’est-à-dire à prix constants. Après 2003, l’effet inverse s’est produit : les prix ont en moyenne moins augmenté dans les branches culturelles (9 %) que dans le reste de l’économie (14 %). Cela est en premier lieu à relier au recul important des prix dans l’audiovisuel, et tout particulièrement dans le disque et la vidéo. La baisse, depuis 2004, du poids de la culture dans l’économie est ainsi due, dans un premier temps, à la baisse de prix de certains biens culturels. En volume, c’est-à-dire une fois neutralisé l’effet de variation des prix, le poids des branches culturelles dans l’économie baisse quand même, mais depuis 2006 seulement (graphique 1). Cette baisse en volume est particulièrement marquée, là encore, dans les branches de la presse et du livre, du spectacle vivant et des arts visuels.
Valeur ajoutée en volume et indice des prix de la valeur ajoutée dans les branches culturelles
Valeur ajoutée en volume et indice des prix de la valeur ajoutée dans les branches culturelles
Depuis 1995, la part de la dépense des ménages pour la culture diminue
13L’évolution du poids économique de la culture depuis 1995 – hausse puis repli – est à rapprocher de deux résultats. D’une part, les ménages ont consacré une part de plus en plus faible de leur budget à l’achat de biens culturels. Entre 1995 et 2011, les dépenses culturelles des ménages (livre, presse, audiovisuel, spectacles, etc.) n’ont augmenté en moyenne chaque année que de 1,8 % en valeur, contre une progression de 3,3 % pour l’ensemble de leurs dépenses. Ainsi, le poids de la culture dans les dépenses de consommation des ménages est passé de 2,6 % à 2,1 % entre 1995 et 2011 (graphique 4). Ce recul du poids de la culture dans la dépense de consommation des ménages a pu directement impacter la production marchande des entreprises culturelles les plus fortement concernées par ce recul de la consommation (presse, livre, disque). D’autre part, la croissance des dépenses des administrations publiques pour la culture (encadré 2), qui constitue la majeure partie de la production culturelle non marchande, s’est ralentie (graphique 4). Entre 1995 et 2006, la part de la culture dans l’ensemble des dépenses des administrations publiques est passée de 1,0 % à 1,5 %, elle est restée stable depuis, l’effort culturel de l’État reculant légèrement (en proportion des dépenses totales), celui des collectivités territoriales se stabilisant.
Poids de la culture dans la dépense de consommation des ménages et dans la dépense des administrations en valeur, 1995-2011
Poids de la culture dans la dépense de consommation des ménages et dans la dépense des administrations en valeur, 1995-2011
Hausse de la part des dépenses des ménages dans le cinéma et la télévision
14La part des dépenses culturelles des ménages en valeur consacrées à l’audiovisuel (hors enregistrements sonores) a régulièrement augmenté, passant de 25 % en 1995 à 30 % en 2011 (graphique 5). Dans les salles de cinéma, les recettes perçues au guichet ont augmenté en moyenne chaque année de 4 % entre 1995 et 2011, totalisant 1,4 milliard d’euros de recettes en 2013. Les recettes publicitaires des radios et télévisions – un bon indicateur de la dynamique de l’activité dans ces secteurs – sont elles aussi restées bien orientées, augmentant de 2,3 % en moyenne chaque année, malgré un léger ralentissement depuis 2003.
Net recul des dépenses de consommation de disques depuis 2003
15En 1995, 10 % des dépenses culturelles des ménages étaient consacrés à l’achat de disques, contre 3 % seulement en 2011 (graphique 5). Avec l’arrivée du téléchargement de musique sur l’internet, le marché du disque s’est effondré. Depuis 2003, le poids des activités d’enregistrement sonore et d’édition musicale dans la richesse culturelle produite a diminué de près de moitié, passant de 1,4 % à 0,9 % en termes de valeur ajoutée et de 2,3 % à 1,5 % en termes de production totale. Ainsi, en 2002, le chiffre d’affaires issu de la vente de phonogrammes par les éditeurs était de 1,3 milliard d’euros, et cette valeur a presque été divisée par quatre pour atteindre 400 millions d’euros en 2011 selon le syndicat professionnel de ce secteur (graphique 6). Le développement récent du téléchargement de musique sur des plates-formes légales semble toutefois ralentir la baisse de l’activité du secteur : en 2011, 21 % du chiffre d’affaires des ventes de phonogrammes proviennent des ventes numériques, contre 13 % en 2010 et seulement 3 % en 2005.
Répartition de la dépense de consommation des ménages pour la culture, 1995-2011
Répartition de la dépense de consommation des ménages pour la culture, 1995-2011
Chiffre d’affaires de la vente de phonogrammes par les éditeurs, 1995-2011
Chiffre d’affaires de la vente de phonogrammes par les éditeurs, 1995-2011
Baisse de la part des achats de journaux et de livres dans les dépenses culturelles des ménages
16La nette diminution de la part de la valeur ajoutée culturelle consacrée au livre et à la presse est à rapprocher du recul des pratiques au cours de cette période. Ainsi, entre 1997 et 2008, la proportion de Français âgés de 15 ans ou plus déclarant lire un quotidien au cours de l’année est passée de 73 % à 69 %, et 36 % à 29 % pour ceux déclarant en lire un tous les jours. Dans la même période, la proportion de Français âgés de 15 ans ou plus déclarant lire un livre au cours de l’année est passée de 74 % à 70 %, et de 37 % à 31 % pour ceux déclarant lire au moins 10 livres au cours de l’année. Au final, les ménages, qui consacraient en 1995 plus de la moitié de leurs dépenses culturelles à l’achat de livres ou de journaux (56 %), n’en consacrent plus que 45 % en 2011 (graphique 5).
Les dépenses des ménages pour les spectacles en hausse marquée depuis 1995
17Les dépenses culturelles des ménages pour les spectacles ou le patrimoine ont régulièrement augmenté au cours de la période 1995-2001, et à un rythme supérieur à celui observé pour l’ensemble des dépenses des ménages. Ainsi, en 2011, un ménage consacre 20 % de ses dépenses culturelles aux activités créatives, artistiques et de spectacle ou aux bibliothèques, archives, musées, contre 8 % en 1995 (graphique 5). Cette hausse soutenue, poussée par la forte hausse des prix dans le spectacle vivant, a contribué à l’augmentation de la valeur de la production marchande de ces branches. Dans le même temps, la hausse globale – malgré un ralentissement en fin de période – des dépenses culturelles des administrations publiques a contribué à augmenter le poids relatif des activités non marchandes de spectacle vivant et de patrimoine dans la valeur ajoutée culturelle.
Encadré 1 – Le champ statistique de la culture, défini de manière harmonisée au niveau européen
Estimation pour 2010
Pour estimer le poids économique de la culture, on part de la production marchande donnée par la comptabilité nationale au niveau division (codes à 2 chiffres) et on la ventile au niveau de la sous-classe (codes à 5 caractères) en leur appliquant un coefficient calculé à partir des enquêtes sectorielles annuelles (esa) de l’Insee. Ces enquêtes décomposent en effet par branche détaillée le chiffre d’affaires des entreprises de tous les secteurs d’activité. Elles permettent donc, par sommation branche par branche, d’avoir la répartition d’une branche identifiée par une division (2 caractères) en chacune des sous-classes (5 caractères). Cette clé de répartition est alors appliquée à la production au sens de la comptabilité nationale diffusée par division (2 chiffres). Elle diffère légèrement de la somme des productions enquêtées par l’esa, en raison de traitements spécifiques opérés par les comptables nationaux, mais l’approximation reste raisonnable.
Pour l’enseignement culturel, on établit la production non marchande comme la somme de la dépense des centres de formation artistique (conservatoires régionaux, etc.), donnés par les Comptes de l’Éducation élaborés par la depp (ministère de l’Éducation nationale) et des dépenses du ministère de la Culture et de la Communication pour les établissements de l’enseignement supérieur culture (source ministérielle). Pour la production non marchande des divisions 90-91, on part de la production non marchande donnée par l’Insee (total 90-91). On répartit ce total en trois domaines (spectacle vivant, arts plastiques, patrimoine) à l’aide de plusieurs sources du ministère de la Culture (enquêtes sur les dépenses culturelles des collectivités territoriales, budgets des établissements publics culturels notamment) permettant de répartir la dépense publique culturelle (rémunérations, investissement). Cela a pour conséquence un partage de la production non marchande des divisions 90-91 légèrement différent de celui donné par l’Insee, mais a priori mieux à même d’illustrer la part proprement culturelle. Pour les isblsm, on répartit la production non-marchande à partir des déclarations annuelles des données sociales (dads).
Pour calculer la valeur ajoutée, on utilise un ratio valeur ajoutée/production marchande, issu là encore des enquêtes structurelles annuelles (esa) de l’Insee auprès des entreprises, dans les domaines totalement marchands, la valeur ajoutée ainsi estimée par sous-classe étant ensuite recalée sur la valeur ajoutée donnée par l’Insee au niveau de chaque division. Pour les domaines partiellement non marchands (spectacle vivant, patrimoine, enseignement culturel, arts visuels), on utilise le rapport valeur ajoutée/production donné au niveau de la division par l’Insee. On estime ainsi une valeur ajoutée pour chacun des domaines culturels, dont la somme donne la valeur ajoutée des « branches culturelles » pour 2010.
Cette méthode a le triple avantage d’être relativement simple à mettre en œuvre, d’être cohérente avec les données publiées à un niveau plus agrégé par l’Insee et d’être stable dans le temps. En revanche, elle est soumise aux règles propres à la comptabilité nationale, notamment en ce qui concerne le partage marchand/non-marchand et elle ne permet pas de prendre en compte certaines spécificités de la culture. On aurait par exemple pu lui préférer un partage entre les entreprises subventionnées et non subventionnées, ou moduler le critère des 50 % des coûts de production (encadré 2).
Estimation pour 1995-2009 et pour 2011
Avec les sources et les données disponibles décrites précédemment, on a pu calculer les résultats de l’année 2010. Pour estimer le poids économique de la production marchande de 2011 et pour la période 1995-2009, on fait évoluer les coefficients culturels à partir des évolutions annuelles de chiffre d’affaires, au niveau de la sous-classe (pour chacune des sous-classes d’une division). Les données obtenues sont ensuite multipliées par un coefficient, afin d’obtenir comme total la production marchande donnée par la comptabilité nationale au niveau de chaque division. Pour l’enseignement culturel non marchand, on estime directement chacune des deux composantes (centres de formation artistique et enseignement supérieur) à partir des données annuelles des sources déjà utilisées. Pour la production non marchande des autres domaines, on actualise le partage entre spectacle vivant/arts plastiques/patrimoine en 1996 et 2002 à partir des sources précédemment évoquées, et on fait évoluer ce partage sur les autres années. Le total de production non marchande des branches 90-91 est toujours donné par les données de la comptabilité nationale. On calcule ainsi une production marchande et non marchande par domaine en 2011 et pour la période 1995-2009. Pour calculer la valeur ajoutée, on procède comme pour le calcul 2010.
Estimation de la valeur ajoutée en volume
Pour estimer la valeur ajoutée des branches culturelles en volume, on divise la valeur ajoutée en valeur estimée ci-avant au niveau le plus fin de la nomenclature d’activités par un indice de prix de valeur ajoutée. L’indice des prix utilisé provient de deux sources : indice des prix de la valeur ajoutée par branche disponible dans les comptes nationaux (au niveau division de la nomenclature), et, pour les divisions 58 et 59, indice des prix à la consommation des ménages du produit culturel se rapprochant le plus du poste considéré (exemple : indice des prix à la consommation des journaux pour la branche 58.13Z - Édition de journaux). En effet, pour ces deux divisions, il apparaît indispensable de scinder l’évolution des prix en sous-activités, certaines d’entre elles reflétant des évolutions contraires (par exemple, hausse des prix des billets de cinéma, baisse des prix des dvd ou des disques sur la période considérée).
Enfin, la valeur ajoutée par volume ainsi obtenue est multipliée par un coefficient qui permet de retrouver, par addition, le niveau exact de la valeur ajoutée en volume publiée au niveau division par l’Insee dans le cadre des comptes nationaux.
L’indice global des prix de la valeur ajoutée des branches culturelles est alors obtenu en divisant la valeur ajoutée des branches culturelles en valeur (ou à prix courants) par celle en volume (ou à prix constants).
Pour estimer les données avant 1995, on calcule ici non plus des taux d’inclusion mais on émet des hypothèses sur l’estimation minimale ou maximale d’inclusion de la culture. Les nomenclatures et leur niveau de détail se sont en effet modifiés en 1995 et n’existent qu’à un niveau agrégé avant 1995. Les résultats présentés ci-après montrent que le poids économique direct de la culture semble presque continuellement augmenter de 1959 à 2003, à l’exception d’un temps d’arrêt à la fin des années 1970 et au début des années 1980.
Poids des branches culturelles dans la valeur ajoutée de l’ensemble de l’économie, estimation par minimum/maximum, 1959-2011
Poids des branches culturelles dans la valeur ajoutée de l’ensemble de l’économie, estimation par minimum/maximum, 1959-2011
Le champ statistique ici utilisé pour mesurer le poids économique de la culture n’intègre pas certains domaines très difficiles à cerner d’un point de vue statistique, soit parce qu’ils ne correspondent pas à une branche au niveau le plus fin de la nomenclature (galeries d’art par exemple, intégrées à la branche « commerce de détail »), soit parce qu’ils sont relatifs à des activités dites créatives mais dont la majeure partie est relative à l’industrie ou au commerce (l’industrie de l’habillement pour la mode, commerce de détail du livre). À l’inverse, le champ choisi ici intègre des champs partiellement culturels, notamment les activités des laboratoires de développements photographiques ou encore les agences de publicité, secteurs à forte valeur ajoutée, dont la suppression du champ culturel ferait diminuer sa valeur ajoutée de 10 %.
Ainsi, ne sont pas retenues ici des branches des activités industrielles qu’on aurait pu considérer comme culturelles comme les activités d’imprimerie (18.11 et 18.12, ce dernier code – imprimerie de labeur – ayant un contenu culturel encore plus limité), ou la reproduction (18.20) et la fabrication d’instruments de musique (32.20) car ce sont des activités qui ne permettent que la reproduction de produits culturels mais n’y apportent pas de valeur culturelle [1]. De même en est-il des équipements et matériaux (depuis la fabrication des optiques jusqu’à celle des peintures ou autres encres ou vernis d’imprimerie). La valeur ajoutée de la fabrication d’instruments de musique est égale, en 2010, à 96 millions d’euros et son apport au calcul du poids économique de la culture reste marginal. Inclure cette activité conduirait au risque de faire perdre sa visibilité à la culture, de noyer ses représentations dans des secteurs divers. Enfin, la production des outils de diffusion (les « contenants », c’est-à-dire toutes les activités connexes de transmission et de mise à disposition de services de télécommunications ; coût d’un abonnement adsl par exemple) n’est pas incluse dans le champ, même si ces outils permettent la diffusion d’activités et de services culturels (une connexion internet permet d’écouter de la musique en ligne par exemple [2]).
Le travail au sein du groupe de travail statistique européen pour une définition du champ culturel a résulté d’un choix consensuel de pays aux histoires et administrations pourtant différentes.
Le champ culturel dans la dépense de consommation des ménages
Sont comptés comme dépenses culturelles certains postes ou regroupements de postes de la nomenclature de fonctions (coicop [3]), qui répartit la consommation des ménages en produits : HJ58Z1A (livres), HJ58Z1 (journal), HJ58Z1D (revues et périodiques), HJ59Z2 (films cinématographiques, vidéos et programmes de télévision), HJ59Z3 (enregistrement sonore et édition musicale), A88.60 (programmation et diffusion), A88.90 (activités créatives, artistiques et de spectacle) et A88.91 (bibliothèques, archives, musées et autres activités culturelles). En revanche, par cohérence avec le poids économique des branches culturelles, ne sont pas comptées comme dépense culturelle les dépenses de « distribution de bouquets de programmes de radio et de télévision » (classées en division 61 de la coicop). Ces nomenclatures sont très légèrement différentes de celles utilisées pour élaborer la production et la valeur ajoutée. Il n’est donc ici pas possible d’établir une décomposition complète de la valeur ajoutée des branches culturelles en différents agrégats (dont la dépense de consommation des ménages), comme cela est fait par exemple dans l’ensemble de l’économie par la comptabilité nationale [4], et d’établir ainsi un compte annexe ou « satellite » propre à la culture. Les sources ne seraient par ailleurs pas suffisantes pour estimer chacune des contreparties de la valeur ajoutée.
Le champ culturel dans la dépense des administrations publiques
La nomenclature de dépenses de consommation est différente de celle de la production mais la plupart des rapprochements sont possibles. Sont comptés comme dépenses culturelles certains postes de la nomenclature internationale définie dans le système des Comptes nationaux de 1993 et révisée en 1999 : la cofog (Classification of the Functions of Government [5]) : 08.2 - Services culturels, 08.3 - Services de radiodiffusion, de télévision et d’édition et 08.5 - R-D dans le domaine des loisirs, de la culture et du culte.
Encadré 2 – Définitions et concepts
Cinq grands secteurs institutionnels composent l’Économie nationale : les sociétés non financières (snf – S.11), les sociétés financières (sf – S.12), les administrations publiques (apu – S.13), les ménages (S.14), les institutions sans but lucratif au service des ménages (isblsm – S.15). L’ensemble des unités non résidentes, dans la mesure où elles entretiennent des relations économiques avec des unités constituant l’Économie nationale, sont regroupées dans le Reste du monde (S.2). Dans la culture, trois secteurs institutionnels sont concernés (S.11, S.13, S.15).
Les sociétés non financières produisent des biens et services marchands (c’est-à-dire à un prix couvrant plus de 50 % des coûts de production) et n’ont pas de production non marchande (voir plus loin). En revanche, les deux autres acteurs (apu et isblsm) produisent très majoritairement des biens et services non marchands, c’est-à-dire à un prix couvrant moins de 50 % des coûts de production. Le critère de 50 % est une convention de la comptabilité nationale, tout comme le partage entre apu et isblsm. Il permet notamment de disposer d’une comptabilité publique comparable entre pays européens. Si le seuil de 50 % était abaissé, il y aurait moins d’établissements classés comme non marchands, ce qui ferait diminuer le total de la production non marchande puisqu’on ne tiendrait compte, pour ces établissements-là, que de leur production marchande.
Sociétés non financières, appelées ici entreprises
Les entreprises regroupent les agents économiques dont la fonction principale est de produire des biens et des services non financiers marchands. Elles composent la plus grande partie du système productif. Elles se répartissent en deux catégories principales :
- les sociétés non financières, qui ont le plus souvent une personnalité juridique propre (sociétés anonymes (sa, sarl, sas), entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée (eurl), coopératives, sociétés de personnes, établissements publics à caractère industriel et commercial (epic), associations sans but lucratif, holdings, etc.), et une comptabilité distincte de celle de leur propriétaire ;
- les entreprises individuelles dont la personnalité juridique n’est pas différente de celle de leur propriétaire (artisan, commerçant, profession libérale, etc.). Le statut juridique d’une entreprise ne doit pas être confondu avec son régime qui concerne uniquement le type d’imposition fiscale : ainsi on parle du régime de l’auto-entrepreneur, du régime de la micro-entreprise.
Ensemble des unités institutionnelles dont la fonction principale est de produire des services non marchands ou d’effectuer des opérations de redistribution du revenu et des richesses nationales. Elles tirent la majeure partie de leurs ressources de contributions obligatoires. Le secteur des administrations publiques comprend les administrations publiques centrales (y compris les organismes divers d’administration centrale – odac – qui regroupent des organismes auxquels l’État a donné une compétence fonctionnelle spécialisée au niveau national), les administrations publiques locales et les administrations de sécurité sociale.
Dans la culture, les apu sont : l’État (qui consacre une partie de son budget à la culture), les odac (certains établissements publics ou établissements subventionnés) et les collectivités territoriales (qui consacrent une partie de leurs dépenses à la culture). Les odac culturels sont les établissements publics sous tutelle du ministère (Opéra national de Paris, musée du Louvre, écoles d’enseignement supérieur Culture, etc.) ainsi que certains grands établissements subventionnés (théâtres nationaux, orchestres). La liste des odac est disponible ici : http://www.insee.fr/fr/indicateurs/cnat_annu/base_2005/methodologie/odac-simple.pdf. La plupart des établissements culturels subventionnés sont toutefois classés par la comptabilité nationale en isblsm (voir ci-après).
Institutions sans but lucratif au service des ménages (isblsm)
Elles regroupent l’ensemble des unités privées dotées de la personnalité juridique qui produisent des biens et services non marchands au profit des ménages. Leurs ressources principales proviennent de contributions volontaires en espèces ou en nature effectuées par les ménages en leur qualité de consommateurs, de versements provenant des administrations publiques, ainsi que de revenus de la propriété.
Dans la culture, outre les odac précédemment mentionnés, les isblsm sont quasi exclusivement des associations, et sont présentes dans quatre domaines : l’enseignement culturel (école de musique territoriale par exemple), le spectacle vivant (compagnie théâtrale par exemple), le patrimoine (musée territorial) et les arts visuels (association d’enseignement de dessin, de sculpture, etc.).
Les indicateurs économiques
Production
La production est une activité exercée sous le contrôle et la responsabilité d’une unité institutionnelle qui combine des entrées – travail, capital, biens et services – pour fabriquer des biens ou fournir des services. La production est le plus souvent destinée à d’autres unités institutionnelles que l’unité productrice, mais elle peut aussi être utilisée par le producteur. On distingue trois types de production :
- la production marchande, qui comprend principalement les produits vendus à des prix économiquement significatifs ;
- la production pour usage final propre, qui comprend les biens et, de façon limitative, les services produits par une unité institutionnelle pour sa propre consommation finale ou sa propre formation de capital fixe. La production de service de logement par les ménages propriétaires de leur logement appartient à cette catégorie ;
- la production non marchande, qui désigne la production destinée à d’autres unités institutionnelles, lorsqu’elle est livrée gratuitement ou à des prix sans signification économique. Il s’agit ici de biens et services non vendus sur un marché car indivisibles (défense, police, éclairage public…) ou vendus à un prix très faible par volonté politique et parce qu’ils sont à l’origine d’effets externes positifs (éducation, culture). Faute de prix de marché, ces services non marchands sont évalués par la somme de leurs coûts de production : rémunération des salariés (fonctionnaires), produits utilisés comme consommation intermédiaire pour produire ces services, impôts liés à la production, consommation de capital fixe.
La consommation intermédiaire est égale à la valeur des biens et des services consommés dans le processus de production. En revanche, la perte de valeur subie par les actifs fixes au cours de la production est une consommation de capital fixe. Dans certains cas, la ligne de partage entre la consommation intermédiaire et la formation de capital repose sur des conventions. C’est ainsi que font partie de la consommation intermédiaire : les travaux d’entretien courants des bâtiments des entreprises, l’achat de petit outillage, les dépenses de recherche et développement, la formation du personnel, etc.
L’application des règles de la comptabilité nationale à la production des branches culturelles
Les entreprises culturelles (maison d’édition, groupe de presse, salle de cinéma, chaîne de télévision, agence d’architecture, salle de spectacles privée, créateur artistique, etc.) produisent la très grande majorité de la production marchande (63 milliards d’euros) des branches culturelles, une partie de leur production étant par ailleurs consacrée à des biens et services non culturels (service de restauration dans une salle de spectacles par exemple). Une part très minoritaire de la production marchande culturelle (2 milliards d’euros au total) provient des entreprises dont l’activité principale n’est pas culturelle (édition de livres dans une entreprise, spectacles dans un restaurant) d’une part, et d’autre part, de la production marchande résiduelle de certaines administrations culturelles, vendant des produits culturels au prix du marché (vente de livres par un musée public par exemple [1]). La production marchande dans les branches culturelles est donc de 65 milliards d’euros.
L’ensemble des administrations publiques est à l’origine d’une production non marchande culturelle de 14 milliards d’euros. De leur côté, les isblsm, qui sont dans leur très grande majorité des associations sans but lucratif (école de musique, compagnie théâtrale, etc.) totalisent en 2011 des coûts de production de 2 milliards d’euros qui, par convention, correspondent à leur production non marchande. Les ménages bénéficient ensuite de la production non marchande culturelle des apu et des isblsm, en accédant à des billets d’entrée dans les musées ou les salles de spectacle ou des services d’éducation artistique (conservatoire) à des prix plus faibles. Notons que les ménages, par leurs achats de billets d’entrée ou de spectacles, contribuent en partie à faire diminuer les coûts nets de production des administrations et associations culturelles, mais par convention, ce coût n’est pas retranché dans le calcul de la production non marchande.
Enfin, les entreprises culturelles génèrent 4 milliards d’euros de production immobilisée de biens et services culturels (par exemple : programmes de télévision tournés et destinés à être diffusés ultérieurement).
Au total, la production marchande, non marchande et immobilisée des branches culturelles est donc de 65 + 16 + 4 = 85 milliards d’euros.
La production dans les secteurs et dans les branches culturels en 2011
La production dans les secteurs et dans les branches culturels en 2011
Éléments de bibliographie et données en ligne
Champ statistique de la culture et données culturelles
- Deroin Valérie, Conceptualisation statistique du champ de la culture, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, deps, coll. « Culture méthodes », 2011-3, décembre 2011.
- Cadre de l’Unesco pour les statistiques culturelles (csc) 2009, http://unesdoc.unesco.org/images/0019/001909/190909f.pdf.
- Lacroix Chantal, Chiffres clés 2013. Statistiques de la culture, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication/La Documentation française, 2013.
Pratiques et consommations culturelles
- « Les services marchands en 2011. Rapport sur les comptes », Insee, document de travail, juin 2012.
- Olivier Donnat, Les Pratiques culturelles des Français à l’ère numérique, enquête 2008, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication/La Découverte, 2009.
- Olivier Donnat, Les Pratiques culturelles des Français à l’ère numérique, enquête 2008, synthèse, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, deps, coll. « Culture études », 2009-6, 2009.
- Chantal Lacroix, Les Dépenses de consommation des ménages en biens et services culturels et télécommunications, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, deps, coll. « Culture chiffres », 2009-2, 2009.
- Bruno Maresca, Romain Picard, Thomas Pilorin, Dépenses culture-médias des ménages au milieu des années 2000 : une transformation structurelle, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, deps, coll. « Culture études », 2011-3, 2011.
Données et documents méthodologiques sur la comptabilité nationale
- Mélanie Vanderschelden, « La place du secteur associatif et de l’action sociale dans l’économie », Insee Première, juin 2011, n° 1356.
- Données détaillées et répartition de la valeur ajoutée par branche : http://www.insee.fr/fr/themes/theme.asp?theme=16&sous_theme=5.2.
- Données détaillées sur la consommation des ménages : http://www.insee.fr/fr/themes/theme.asp?theme=16&sous_theme=2.3.
- Données détaillées sur la dépense des administrations publiques par fonction : http://www.insee.fr/fr/themes/theme.asp?theme=16&sous_theme=3.3.
- Notes méthodologiques sur les concepts et les méthodes d’estimation : http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/default.asp?page=base_2005/methodologie/methodologie.htm.
Notes
-
[*]
Département des études, de la prospective et des statistiques.
-
[1]
C’est-à-dire la somme des dépenses nécessaires à la production : rémunération des salariés, achat de marchandises, formation brute de capital fixe, etc.
