1 Ce rapport publié par le département des affaires fiscales du FMI se penche sur les différentes dimensions constitutives des revues de dépenses qu’il discute en vue de fournir des conseils pour l’élaboration et la mise en œuvre de cet instrument. Les autrices examinent ainsi sur les objectifs stratégiques et le périmètre des revues, leur architecture organisationnelle et les arrangements institutionnels qu’elles supposent, les rôles et responsabilités des acteurs impliqués, la détermination du cadre d’analyse et des manières d’intégrer ses différentes étapes au processus budgétaire, et leur pilotage tout au long du processus. Elles s’appuient sur les leçons et les expériences des pays qui ont mis en place des examens des dépenses, tout en reconnaissant que, s’agissant d’un instrument émergent, la possibilité d’adaptations nationales reste ouverte. Le rapport argumente en tout cas pour le développement de cet outil dans la mesure où l’évaluation factuelle que ces revues permettent implique un potentiel d’économies budgétaires plus pertinent que des coupes générales qui sont rarement efficaces. Sous réserve d’une réflexion en amont quant à l’efficacité des dépenses publiques, ces revues sont par ailleurs jugées comme plus performantes que les évaluations ex post ou les audits de performance qui adviennent une fois les programmes de politiques publiques mis en œuvre. Dans ce cadre, le rapport conclut sur plusieurs recommandations pour instaurer des revues de dépenses : soutien politique du gouvernement à l’exercice, objectifs stratégiques clairs et fixés en amont, fixation d’un cadre budgétaire de moyen terme, construction d’une base d’informations sur les performances financières et non financières des dépenses, développement des capacités d’analyse internes à l’administration, hiérarchisation des priorités politiques, intégration au processus budgétaire, gouvernance transparente et stable.
Date de mise en ligne : 24/01/2024